欧洲这次笑早了！塞尔维亚新政府更亲俄亲华，立场比武契奇都硬

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前言

大家好，我是小时！

欧洲这回，真的笑得太早了，他们眼瞅着塞尔维亚换了政府，心里那杆秤立马往西边翘，心想巴尔干这颗难啃的钉子终于松动，塞尔维亚总算要回归西方轨道。

可谁也没料到，胜选阵营对外发声的第一波表态，直接亮出清晰的对俄底线，态度比武契奇时期更加直白。

你以为这仅仅只是一场对俄外交的转向？这一系列表态背后，同样牵动着中塞长期合作的大盘子，两层线索叠加在一起，才是这件地缘事件完整的看点。

欧洲笑得太早，早到欢呼声还没收尾，就迎面撞上一盆冷水。

“反武契奇”不等于“亲欧洲”

2026年10月25日，塞尔维亚举行提前议会选举，政局一夜之间迎来大变。

由学生运动催生的“学生名单—学生获胜”阵营，拿下国民议会250个议席中的135至140席，稳稳拿到执政所需的绝对多数。

武契奇领导、连续执政14年的前进党，只拿到105席，席位差距十分明显。

要知道，这一届选举投票率逼近70%，创下1992年南斯拉夫解体以来，塞尔维亚议会选举的最高纪录。

当晚，武契奇在贝尔格莱德竞选总部公开认输，承认输掉了本次选举，消息一出，欧洲不少机构和评论人士很快流露乐观情绪。

欧盟委员会主席冯德莱恩率先发来祝贺，表态会继续推进塞尔维亚的入盟谈判进程，还有分析观点提出，塞尔维亚有可能诞生类似匈牙利那样，更容易和欧盟对接的亲欧政府。

在我看来，这份乐观，从根源上就站不住脚，他们简单粗暴地把“反对武契奇”，直接等同于“亲近欧洲”，可这两件事，根本不能画上等号。

我们先理清这个胜选阵营的起源，一切的导火索，是2024年11月诺维萨德火车站顶棚坍塌事故，这场悲剧造成16人遇难，随后引爆持续近两年的社会抗议浪潮。

抗议诉求从事故追责，逐步延伸到反腐、选举公平等国内议题，最终推动提前大选落地，所以翻看他们的竞选主线，全程聚焦国内治理，从来没有把外交站队当成竞选口号。

阵营领衔人伊利亚・斯尔达诺维奇，在被问及外交方向时说得很清楚，外交政策，该由塞尔维亚公民来决定，不是政府里一小撮人拍板。

可为什么欧洲偏偏听不进这句提醒？因为它只盯着“武契奇下台”这个结果，自动脑补出塞尔维亚向西转向的剧本。

这届政府的真底色

真正打破欧洲乐观预期的信号，来自10月26日RT巴尔干频道的一次采访。

约沃・巴基奇，大学教授，同时也是学生阵营的代表，在镜头面前直白说出了阵营的外交态度。

他说，我们尊重俄罗斯，既作为一个大国，也作为我们历史上重要的伙伴，在很多情况下甚至是我们的保护者，然后他继续补了一句，称这方面不会有任何变化。

紧接着他明确释放两条关键信号，塞尔维亚不会对俄罗斯实施制裁，也不会切断俄罗斯天然气供应，巴基奇给出的理由，带着塞尔维亚一代人的集体记忆。

他提到上世纪九十年代，南斯拉夫遭受联合国制裁的经历，塞尔维亚亲身承受过制裁带来的苦难。

他说，塞尔维亚这样一个小国，单独对俄罗斯发起制裁，改变不了大局，但是象征层面的负面影响会非常严重。

最后他留下一句分量很重的表态，我们不是来取悦外国人的，而是依照塞尔维亚国家利益行事。

你把这几段话串联起来就能看懂，欧洲预想里“换政府就跟着制裁俄罗斯”的如意算盘，直接落空，更加值得注意的，其实还不是表态本身，而是表态的时机和发声平台。

这是胜选之后，该阵营第一次对外亮出清晰的外交底线，并且选择在RT巴尔干频道发声，而不是布鲁塞尔的外交场合。

回顾武契奇过往的操作思路，他一边和欧盟推进入盟改革谈判，一边在谈判缝隙里小心守住本国核心利益底线，话术相对委婉克制。

现在这个新阵营的思路完全不一样，先把不制裁、不断气、认可俄特殊伙伴关系这条底线钉死，再坐下来和欧盟谈入盟条件。

当然话得说公道，这不代表塞尔维亚要全面倒向俄罗斯，更不意味着主动和欧盟脱钩，内核就四个字，主权自主。

欧洲一直默认学生阵营上台之后，对俄政策底线会松动，结果等来的，是一句比前任更加直白、没有太多迂回空间的公开宣言。

摆在新政府面前的考题

口头亮明立场门槛不高，可真正坐到执政位置上，一堆现实难题马上就会扑面而来。

先说牵一发而动全身的能源命脉。俄罗斯天然气，满足塞尔维亚大约四分之三的用气需求，供气价格长期低于欧洲多数国家。

双方签署的优惠供气协议，有效期延续至2026年底，这份能源供给，不是塞尔维亚想断就能轻易切断的。

石油供给方面同样悬着风险，美国对俄资控股为主的NIS炼油公司实施制裁，制裁宽限期到10月30日到期。

匈牙利能源巨头MOL正在洽谈收购俄方持有的股权，如果这笔交易衔接不顺，塞尔维亚国内唯一的大型炼油厂，就有可能面临供给冲击。

科索沃议题更是绕不开的硬骨头，有报道显示，在科索沃主权问题上，学生名单阵营和前进党立场保持一致，坚持科索沃是塞尔维亚不可分割的一部分。

这个议题欧洲施压多年，始终没有实质性突破，不管哪个政党上台，都要继续扛下这个难题。

除此之外，这个新执政联盟本身，先天就带着不稳定的短板，学生阵营是多方力量拼凑起来的松散联盟，没有单一核心领袖，大部分核心成员缺少高层执政经验。

摆在未来新政府桌面上的难题一箩筐，入盟谈判、科索沃争端、能源安全、国内通胀压力扎堆，而塞尔维亚的入盟谈判，已经停滞了五年时间。

这个时候再回头品味武契奇的那句预判，就很有看点，他在败选当晚公开提到，新政府很难扛住外部压力，大概率在明年三四月转变态度，同意对俄制裁。

他同时表态自己不会退出政坛，12月底塞尔维亚还要举行总统选举，武契奇因为两届任期限制无法参选，这场选举，又会开启新一轮的政治博弈。

那放到中塞关系这个维度来看，这笔账就要单独捋清楚。

中塞合作的根基，不是依靠某一届政府的口头承诺搭建起来的，而是深度扎根在实体经济当中。

中塞自贸协定在2024年7月正式生效，这是中国和中东欧国家之间签署的首个自贸协定，九成税目逐步实现互免关税。

2025年双边贸易额达到64.8亿美元，同比上涨13%，中国常年稳居塞尔维亚第二大贸易伙伴，紫金矿业在塞尔维亚雇佣大约6000名本地员工，也是塞尔维亚第二大出口企业。

河钢塞钢自2016年接手斯梅代雷沃钢厂之后，稳定保住5000多个工作岗位，全部中资企业在塞尔维亚合计吸纳大约两万人就业。

这些项目连着当地普通人的饭碗，这种深度绑定的合作格局，不会因为一次政权更迭就轻易推倒。

在科索沃主权问题上，中国长期在联合国多边场合支持塞尔维亚维护自身主权和领土完整，中方立场一贯明确，主张尊重塞尔维亚的主权、独立与领土完整。

这份稳定的支持，恰恰是欧盟和美国无法给到塞尔维亚的。

所以我说，政权更替，动摇不了中塞合作的基本盘，政府可以轮换，但塞尔维亚的核心国家利益不会轻易改变。

结语

一场议会选举的更迭，可以更换贝尔格莱德的执政团队，却很难改变一个夹缝之中的小国，多方平衡、自主抉择的地缘生存逻辑。

塞尔维亚长久坚守的三件核心诉求，科索沃主权完整、稳定的能源供给、不受外部裹挟的自主外交，欧盟给出的入盟红利，不足以撬动这三条底线。

欧洲这一场乐观，确实来得太早，它误判的关键点，不在于低估了塞尔维亚对俄的友好，而是搞错了民众抗议的目标。

塞尔维亚民众想要更换的，是武契奇政府的治理方式与腐败问题，不是这个国家延续多年，拒绝外部强权指挥的自主底色。

任何政党上台，制定政策的第一标尺，永远是本国的切身利益。

放到中塞合作上，道理同样简单，双边合作早就脱离了单纯外交口号的范畴，落地在钢厂、矿山、基建项目里，维系着上万普通家庭的生计。

只要这份扎实的合作底盘还在，只要塞尔维亚坚持自主外交路线，中塞关系的基本盘就足够稳固。

欧洲笑得太早，巴尔干这盘棋，真正的博弈才刚刚拉开序幕。