潮州的智慧停车位，怎么拆了又建、建了又拆？

早上出门，发现楼下那排智慧停车位的线被铲了，桩也拆了。

过了两个月，同一条路，线又划上了，桩又立起来了——只是位置往里挪了半米，从辅道挪到了步道。

这不是你记错了，这是这几年潮州路面上真实发生的事。

最近不少街坊在问：这停车位，怎么拆了又建、建了又拆？钱是不是白花了？

今天我们把这件事摊开讲清楚。先给结论——

拆车位和建车位，从来不是同一拨人按同一张图在干。拆的依据是"通行优先"和"工程需要"，建的动力是"停车难"和"泊位周转"。两套逻辑在同一个路面上交替发力，就有了你看到的"拆了又建"。

一、你看到的"拆"，每一次都有它的理由

先把近几年真实发生过的几次"拆"摆出来：

绿榕北路、西园路（2021年）——最典型的一次"拆了又建"。

当时有市民发现：停车位线被清除了，绿化带也在拆，现场还有工人在拆智慧停车桩。官方的解释是：绿榕北路两侧辅道宽度只有5米左右，设置了智能收费泊位后，汽车进出停车位经常影响车辆通行，开关车门也存在安全隐患。

改造后，辅道内的泊位全部取消，腾出来的空间划成了摩托车道和非机动车道；同时明确——在步道、次干道上重新设置智慧停车位。

注意，这不是"不让你停了"，是把车位从辅道挪到了步道。位置变了，数量尽可能保住。所以在市民眼里，这就是"刚拆又建"。

环城北路、西园路、西荣路部分泊位（2024年8月21日起）——因施工暂停。

原因是枫江污水项目施工，为确保道路交通安全顺畅，环城北路部分泊位（103003—103370）和西荣路部分泊位暂停使用，启用日期待通知。这类属于工程占用，施工完理论上要恢复。

金碧路、凤园路（2022年）——因交通疏导停止收费。

通告写得很直白：为配合交警部门对金碧路交通疏导，"交通状况发生变化"，停止金碧路北侧79个泊位、凤园路10个泊位的收费，随后金碧路全路段跟进。

环城西路西湖湖畔——有政协委员正式提案要求"撤"。

提案指出该路段一边是湖景一边是古城主通道，机非混行、交通压力大，而道路另一侧还划着智慧停车。建议把该侧智慧停车撤掉，改在路树之间斜划车位，把路面让出来。

所以你看，"拆"从来不是随机的。归纳起来就三种：

1. 通行优先

   ——泊位影响了车和人的正常通行；

2. 工程占用

   ——修污水管、修路，得腾地方；

3. 规划调整

   ——道路改造、断面重划，泊位跟着重排。

很多人以为拆车位是"拍脑袋"。其实潮州有明文规定。

《潮州市城区机动车道路临时停放管理办法》里说得很清楚：

第九条——有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当撤除道路停车泊位：

• （一）城市道路交通状况发生变化，道路停车泊位已经影响车辆、行人正常通行的；

• （二）城市基础设施建设或其他公益项目建设需要撤除的；

• （三）法律、法规规定应当予以撤除的其他情形。

第八条——交管部门应当对道路停车设施的使用和管理状况定期评估，并根据道路条件、交通流量、城市建设需要、停车需求变化和社会公众意见，适时调整道路停车设施，调整结果应当向社会公布。

第十条——任何单位和个人认为已设置的道路停车设施不合理的，可以向公安机关交通管理部门提出意见，交管部门应当在十个工作日内反馈处理意见。

也就是说：拆，是有依据的；调，是要求定期做的；市民觉得哪个车位不合理，可以提，而且必须答复。

这套规则本身没问题。问题出在执行层面——它管住了"拆得合法"，没完全管住"拆得让人看得懂"。

三、那为什么又建？因为停车这笔账还没算平

拆有拆的道理，建也有建的苦衷。

潮州的现实是：老城区路窄、车多、停车位欠账多年。此前为缓解"停车难"，市交通整治办统筹在人行道上施划停车位，原则是"应划尽划"。

效果是实打实的——正规车位多了，乱停乱放少了，主干道的周转率确实提上去了。这一点车主自己也承认。

而且收费区域还在扩。据公开信息，潮安区新安大道（庵埠段）、安南路等路段自2026年8月1日起实施道路智慧停车有偿服务；枫溪镇18条路段此前也完成了运营系统的切换。方向很清楚：泊位总量要保住，能划的地方尽量划。

于是矛盾就来了：

• 交警的本账

  是通行——这条路堵，泊位就得让位；

• 停车运营方的本账

  是供给和周转——车位少了，停车更难、周转率更难看；

• 施工方的本账

  是工期——这一段要开挖，泊位就得暂停。

三本账各有各的KPI，缺的是一张统一的"路权总图"和一次到位的信息公开。结果就是：同一条路，上半年按通行的逻辑改一遍，下半年按停车的逻辑补回来，市民看到的就是"拆了又建"。

四、最魔幻的一次：车位划好了，石墩还杵在那

要说"拆建不同步"最离谱的案例，得讲车止石。

2024年，有政协委员专门提案整治市区石墩石柱。市城综局的答复里披露了一个让人哭笑不得的事实：

部分人行道设置了智慧停车位，但路口仍设置了车止石——车根本开不进去。

原因写得很坦白：近年来为缓解停车难，市交通整治办统筹在人行道上施划停车位，"应划尽划"，但没有同步统筹落实对有关人行道上的车止石进行拆除。

排查结果：9条道路步道，共109根车止石。包括绿榕北路沿线42根、新洋路沿线15根、北站二路12根、枫春路8根等等。目前这些车止石已全部完成拆除，并对地面进行修复。

车位划好了，入口被石墩堵着——这不是"拆了又建"，这是"建了没法用"。而它的根源，和"拆了又建"是同一个：多头推进，缺少同步。

五、新一轮"拆"的主推力，其实是摩电整治

如果你最近感觉路边泊位又动得勤了，有个大背景值得知道——

潮州正在推"人车分流"和机非分离。

今年1月，全市召开电动自行车摩托车专项整治动员部署会议，明确要坚持"人、车、路、企、救"全要素发力，特别提到要加强"路"的治理，加快推进机非混行路口"微改造"。

具体动作已经落地：枫春路与城新西路、新洋路与潮枫路等路口推出首批非机动车"过街蓝道"和蓝色摩托车等候区，用彩色标线做空间分离；绿榕北路则被明确为人车分离的试点道路。

逻辑很直白：摩托车、电动车要路权，路权从哪来？一部分就得从汽车泊位里让出来。

于是形成了一个循环：

汽车泊位让位给摩电道 → 停车需求还在 → 往步道、次干道、村内闲置地转移 → 车主感觉"又建了"。

而在村一级，另一条线也在同步跑：枫溪堤头村拆违腾地建出约500个车位，2025年以来村集体新增收入约65万元；凤新街道云梯村规划车位约500个；磷溪仙河村拆违新增100多个。一边在路边拆，一边在村里建——这也是"拆了又建"的另一层真实含义。

六、说实话，车主堵心的不只是拆建

聊到这里必须补一句：如果只是位置挪一挪，大家其实能理解。真正让街坊火大的，是另外几件事叠加在一起。

一是计费的"跳点"。据公开的收费标准，一类区域首小时内5元，超过1小时后每半小时3元，当日封顶30元，大部分路段30分钟内免费。实际算下来，停31分钟是5元，停61分钟就是8元——首小时后不足半小时按半小时计。这个"向上取整"是被吐槽最集中的点。

二是扣费没感知。2026年5月起，城区路内车位升级智慧系统，开通ETC无感自动扣款，车驶入划线位，系统识别车牌绑定ETC账户自动计费，无需扫码确认。不少车主反映：临时停十几分钟买个东西、接个娃，离场没有短信或小程序实时提醒，过几天查账户才发现多笔扣费。背街小巷的计费公示牌字小、位置偏，有人压根不知道那儿已经划成收费位。

三是追缴的方式。2026年6月，运营方发布通知，对长期欠费车主采取律师函、民事诉讼等措施追缴，即便几十元欠费也在其列。据公开报道，湘桥区首批追缴已完成、判决生效并进入强制执行，涉及金额有高达两万余元的个案；同时有说法称主动缴费率长期偏低。湘桥法院此前也审结过类似案件，判决车主支付泊位使用费一万余元。

四是钱的去向。网上一直有车主质疑收款账户是第三方公司而非财政部门。这里可以按文件说清楚：《潮州市城区机动车道路临时停放管理办法》明确规定，道路停车泊位有偿使用所取得的收入为市政公共资源有偿使用收入，属政府非税收入，实行收支两条线管理，收入上缴财政。至于执行层面是否完全对应、能否公开账目，这个问题值得被正面回答，而不是回避。

七、能不能别再"拆了又建"？几个具体的建议

我们不唱高调，只提四条能落地的：

1. 拆之前，把四件事说清楚。

拆哪一段、为什么拆、什么时候恢复、这期间车停哪。目前多数通告只写了前两项。后两项才是车主真正需要的。

2. 挪位不等于消失，请画一张"替代车位地图"。

绿榕北路那次写明"在步道、次干道设置智慧停车位"就很好。希望每次调整都同步给出替代方案，别让车主自己找。

3. 计费规则改一改。

首小时后的计费单位能不能再细化？扣费能不能做到离场即时推送？技术上不难，难的是愿不愿意把便利给到车主。

4. 追缴要有梯度。

先短信、再提醒、后催缴，最后才是司法。动辄律师函，把本来愿意缴费的人也推到了对立面。

另外提醒一句：如果你觉得某个路段的泊位设置不合理，你是有法定渠道的——向公安机关交通管理部门提出意见，十个工作日内应当收到反馈。也可以拨打12345反映。别只在群里吐槽，走一次正式渠道，比骂十次管用。

"拆了又建"这四个字，听着像浪费，其实背后是潮州这座老城正在同时解两道难题：

一道是路太窄，通行要空间；一道是车太多，停车要位置。

两道题都得解，谁也不该被牺牲。真正该被追问的不是"为什么又挖了"，而是——为什么每次动工之前，没人把整条路的账一次性算清楚？

一位本地车主说得挺实在：宽敞主干道保留智慧车位确实利民，但学校路段、窄巷两边也全划上，接送孩子时整条路直接瘫痪，本来便民的设施反倒成了堵车源头。智慧停车不该一刀切。

这话，值得被听见。

评论区聊聊：

你常走的那条路，智慧停车位最近动过吗？是拆了、挪了，还是新划的？你觉得哪个路段的车位最该调整？

报个路段名，说说情况。我们会整理出来，持续跟进。

（本文基于政府公开文件、官方通告及公开报道整理。涉及收费与追缴的部分，以运营单位及主管部门正式发布为准；文中车主反映的情况，欢迎当事人指正补充。）

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