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2025年各省份养娃负担和养老负担的比较

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最近出版的《中国统计年鉴2026》表2-11《分地区人口年龄构成和抚养比(2025年)》显示,全国总抚养比为45.29%,其中,少儿抚养比为22.19%,老年抚养比为23.09%。全国老年抚养比首次超过少儿抚养比。

少儿抚养比,是指0–14岁少儿人口与15–64岁劳动年龄人口之比,以百分数表示。这个指标反映劳动年龄人口平均每百人所负担的少儿抚养压力,比值越高,表明养娃负担越重。

老年抚养比,是指65岁及以上老年人口与15–64岁劳动年龄人口之比,以百分数表示。这个指标反映劳动年龄人口平均每百人所负担的老年赡养压力,比值越高,表明养老负担越重。

总抚养比,是少儿抚养比与老年抚养比之和,用以衡量每100名劳动年龄人口所需负担的非劳动年龄人口数量,是综合反映人口总体抚养压力的核心指标。

需要说明一点:劳动年龄人口与就业人口是不同的两个概念,因为并不是所有劳动年龄人口都处于就业状态,也不是所有非劳动年龄人口都不参加就业。因此,抚养比衡量的是人口年龄结构所决定的潜在抚养负担,而不是实际的就业供养关系。

我在今年2月写过一篇文章《中国65岁以上老年人口首次超过0-14岁少儿人口》提到:截至2025年末,中国65岁以上老年人口已经超过0-14岁少儿人口,这是有统计数据以来的第一次。

既然中国65岁以上老年人口已经超过0-14岁少儿人口,那么老年抚养比超过少儿抚养比,也就顺理成章了。

下表是2025年全国31个省份(省、自治区、直辖市)总抚养比、少儿抚养比和老年抚养比,数据来源是《中国统计年鉴2026》。



总抚养比最高的省份是山东52.14%、贵州51.93%、广西51.63%、河南50.58%,均超过50%。

上表各省份的排列顺序,是按照《中国统计年鉴2026》原来的地区排序,不容易看出哪些省份的养老负担更重,哪些省份的养娃负担更重。下面我就分别按各省份的少儿抚养比和老年抚养比从高到低排列。

各省份少儿抚养比排名:

排名 省份 少儿抚养比%

1 西 藏 32.76

2 贵 州 32.33

3 广 西 30.33

4 河 南 27.80

5 青 海 26.65

6 宁 夏 26.15

7 新 疆 25.33

8 甘 肃 25.32

9 江 西 24.90

10 云 南 24.76

11 山 东 24.66

12 海 南 24.33

13 河 北 24.27

14 福 建 23.78

15 湖 南 23.56

16 广 东 23.46

17 安 徽 23.45

18 陕 西 22.74

19 山 西 20.30

20 湖 北 19.94

21 四 川 19.85

22 重 庆 18.98

23 江 苏 18.22

24 内蒙古 17.07

25 天 津 17.00

26 北 京 16.75

27 浙 江 16.67

28 辽 宁 14.19

29 吉 林 13.62

30 上 海 13.34

31 黑龙江 11.15

可以看出,少儿抚养比最高的是西藏,达到32.76%,其次是贵州,达到32.33%;最低的是黑龙江,只有11.15%。

各省份老年抚养比排名

排名 省份 老年抚养比%

1 辽 宁 33.72

2 上 海 29.81

3 吉 林 28.98

4 黑龙江 28.36

5 天 津 27.83

6 江 苏 27.72

7 重 庆 27.52

8 山 东 27.49

9 四 川 27.03

10 湖 北 25.21

11 河 北 25.07

12 湖 南 24.99

13 北 京 23.95

14 陕 西 23.66

15 内蒙古 23.43

16 山 西 23.23

17 安 徽 22.89

18 河 南 22.78

19 浙 江 22.28

20 广 西 21.3

21 江 西 20.73

22 甘 肃 19.95

23 贵 州 19.59

24 福 建 18.83

25 云 南 17.36

26 海 南 16.98

27 宁 夏 15.23

28 青 海 15.09

29 广 东 14.15

30 新 疆 12.53

31 西 藏 9.14

可以看出,老年抚养比最高的省份是辽宁,达到33.72%,其次是上海,达到29.81%;最低的是西藏,只有9.14%。

可见,2025年少儿抚养比最高的是西藏,老年抚养比最低的也是西藏。原因是,西藏出生率多年来一直居于全国各省份前列。根据《中国统计年鉴2026》,2025年全国出生率最高的地区也是西藏,达到11.29‰,而2025年全国人口出生率为5.63‰。可见,2025年西藏出生率相当于全国出生率的2倍。

虽然2025年全国老年抚养比首次超过少儿抚养比,但并不是所有省份都是如此。例如,2025年西藏老年抚养比只有9.14%,而少儿抚养比高达32.76%,相当于老年抚养比的3.58倍。又如,广东省少儿抚养比为23.46%,老年抚养比为14.15%,远低于少儿抚养比。

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