“一套校服,价格能不能再公道些?”“一本教辅,是不是非买不可?”“一顿校园餐,孩子吃得放心吗?”这些家长关心的问题,如今在贵阳贵安,正一步步有了让人安心的答案。
自教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治启动以来,贵阳贵安紧扣群众关切的校园餐、教辅征订、校服采购“三件事”,历经三年接续攻坚,构建起“市级统筹、区县联动、学校落实、多方监督”的治理格局,把风险排查、问题整改、制度建设贯通起来,以“小切口”推动“大治理”,让清风正气成为贵阳贵安教育最鲜明的底色,让整治成效转化为群众可感可及的获得感。
贵阳市第三实验中学(贵州希望实验学校)学生身着校服开展体育锻炼。
高位统筹 拧紧整治“责任链”
整治能否见效,关键在责任是否压实。
市委、市政府将集中整治纳入全市重点工作统筹部署,三年来,市委、市政府主要领导、分管领导多次专题调度教育领域集中整治工作,下沉学校调研督导。市教育局通过党委(扩大)会、专题会、业务培训会持续加压推进,把专项整治与落实党风廉政建设主体责任、履行“一岗双责”有机结合,压紧压实党组织书记第一责任人职责,层层传导压力,为集中整治提供坚强组织和纪律保障。
治理过程坚持部门协同、联动发力。市教育局联合纪检监察、市场监管、卫健、发改、农业农村、公安、审计等部门协同作战,综合运用自查自纠、联合督查、交叉检查、委托审计、室组局联动等方式,组建专项工作组下沉区县、学校调研督导,形成上下贯通、条块结合、部门联动的整治体系,推动整治工作走深走实。
此外,针对中央、省督导组反馈的问题,全市教育系统即知即改、立行立改,逐项制定工作措施,建立整改台账,实行挂牌督办、对账销号,并举一反三开展全域自查自纠整改,在高位统筹推动下,推动从解决“一个问题”向解决“一类问题”转变、从“一时整改”向“长期巩固”提升。
观山湖区外国语实验中学师生在课堂上互动。
一套校服的“阳光账本”
校服虽小,账本却不简单。买不买、买什么、花多少钱,过去常常是学校通知了家长才知道;如今,这本“阳光账本”一页页摆在家长面前。
在修文县,2026年秋季学期17所学校起始年级开展校服采购,相较上年累计降价36万余元。家长代表被请进采购现场,亲手触摸面料、参与比价议价。一位参与议价的家长代表说:“以前校服什么料子、多少钱,基本是学校通知了才知道。现在能摸到、能问到、能说上话。”开阳县的变化写在数字里:2026年秋季学期,各校严格落实省市采购上限控制价,小学平均降价51元、初中降33.4元、高中降120元;2025年秋季学期,开阳一中、二中等学校还主动对接供应企业,以费用减免、爱心捐赠等方式帮扶困难学生174名,减免及捐赠资金5.6575万元。
区县案例的背后,是全市“一盘棋”的制度设计。
全市各校严格落实自愿原则,校服是否采购、款式如何选择,须征得三分之二以上家长同意方可实施,学校校服选用组织中家长和学生代表占比不低于80%。从意向征集、组建组织、结果公示到合同签订、售后监管、资料归档,采购全流程10个环节逐一细化规范。在理顺采购流程、畅通家长监督渠道的基础上,坚持以制度固根基、以规范防风险。2026年,出台《贵阳贵安中小学校服管理办法》,严控校服配置,通过明确原则上不采购礼服,预计为家长减少支出约694万元。
同时,贵阳在全省率先出台校服限价相关文件,明确校服采购限价标准、细化质量管控指标;在市级层面推行“一校牵头、多校联合”集采模式,以规模大、经验足的学校牵头联合多校议价,以量换价。如,白云区第十八小学联合白云八小、白云十六小等6所学校建立三级联动机制,仅代理服务费就较各校单独采购下降70%;麦坪镇中心完小联合戈寨小学后,学生校服平均费用从297.5元降至165元,降幅达44.5%。
数字背后是一户户家庭沉甸甸的获得感,是看得见摸得着的减负实效。决策晒在阳光下,流程落在规范里,校服采购透明、公开,让家长心中有数、监督有路。
贵阳市白云区第十八中学学生在就餐。
作业本里的“加法”与“减法”
改革要落到每一份作业上,作业设计得好不好,直接关系着课堂减负能否减到点上,也关系着优质资源能否真正流动起来。带着这样的考量,贵阳贵安把教辅改革作为深化教学改革的关键切口。今年6月,市教育局启动2026年贵阳市中小学教师作业设计大赛,大赛经县级初赛、市级复赛专家评审、复核等程序,共评出获奖作品1077项。所有获得本次大赛二等奖及以上的作业设计作品在授权后,将统一收录进“贵阳市中小学作业库”,该作业库面向全市中小学师生免费开放使用,实现优质资源共享。
在云岩区,公开遴选的120余名特级教师、骨干教师和优秀教研员组建编写团队,分学科集中编写区本作业,免费发放48万余册,惠及83所公办学校8万余名学生,为家长节约资金670万元,家长满意率达96.42%。这套“区本作业”改革案例,先后入选教育部中小学教辅材料进校园管理典型经验和全国基础教育改革创新案例。
在观山湖区,“区级定标准、学校选菜单、老师做加工、学生得实惠”已成为常态。该区集结教研员、骨干名师和高校专家,建成覆盖全学段8个学科的区本作业资源库,坚持“基础作业+拓展作业+实践作业”三维架构。小学语文作业里“跟着古诗游贵阳”串起本土文化,初中物理“为社区设计节能路灯”对接真实问题,高中化学“观山湖水质调查”延伸长周期实践——教辅不再是纸笔的“写”,更是动手的“做”、思维的“悟”。目前,观山湖区区本作业已覆盖6.7万余名学生,为家庭减轻经济负担约260万元。
源头“做加法”,乱象“做减法”。南明区教育局、花溪区教育局对标整治重点,通过自查自纠、交叉检查、随机抽查等方式,对违规推荐教辅的行为进行重点排查,推动各环节规范化、透明化运行,从源头规范教辅征订。
“一本校本练习,既减轻了负担,又提升了作业质量,一举两得。”云岩区一位小学教师说。从刚性约束堵漏洞,到校本供给减负担,自愿征订的边界守住了,广大家庭的经济包袱也卸下了。
一餐饭的“温度”与“刻度”
校园餐从田间到餐桌,链条长、环节多。一餐饭既要安全,也要营养;既要控成本,也要提品质——这是一道需要精细刻度的民生考题。
贵阳市将200所学校食堂升级改造纳入2026年“十件实事”,聚焦供餐质量提升,有序推动145所公办校外配餐学校实现自办自管。在此基础上,各区(市、县)因地制宜探索食堂管理和监管模式:乌当区投入1215.61万元推进食堂自办自管,将“校外配送”改为“校内现做”,2026年秋季学期6所学校食堂投用后,万余名学生吃上现做热餐,餐费从11元/餐下调至10.5元/餐;清镇市把功夫下在“当日”二字上,以红枫第七小学为例,蔬果肉品做到“当日达、当日清”,食材由资质齐全的企业统一采购、全程可溯,家长陪餐可从食材验收看到餐后消毒;息烽县则把监管搬上“云端”,搭建校园食品安全智慧监管体系,线上实时巡查各校食堂操作全过程,变“事后查处”为“事前预防、事中管控”。
……
校园餐整治开展以来,贵阳市先后出台《贵阳市学校集体用餐管理指导意见》《关于进一步规范校园餐财务管理的指导意见》《贵阳贵安中小学校园食品安全和膳食经费管理实施办法(暂行)》等20项制度,从食材采购、加工制作到陪餐监督、经费管理,全链条明确标准、压实责任,推动校园餐管理有章可循、有据可依、有责可追,擦亮舌尖上的“监督哨”。
数据显示,在保证餐食标准的基础上,市教育局将校外配餐价格从15-16元/餐降至10-11元/餐,并持续深化校外配餐改革,稳步推动供餐模式从“单一外送供给”向“学校自办自管”迭代升级,实现学生用餐从“吃得饱”向“吃得营养健康”转变,保障学校食堂食材成本不低于70%;发挥集采优势,以“蛋奶先行试点、粮油肉逐步推广”改革模式,推行大宗食材市级统一集中采购,根据测算,自2024年实施集中采购以来,覆盖学校1145所、惠及学生64.64万名,每学年累计可节约资金约1.22亿元。2024年蛋奶集采首年,低温鲜牛奶和酸奶价格降至市场价的60%;2025年采购量扩大近60%,在原有基础上再省约4192万元。
省下来的钱去了哪里?答案写在学生的餐盘里——用于提升食材品质,让“吃饱”向“吃好”走一步。2025年春季学期,全市9万名师生家长综合满意度达98.12%,较上年提升16.7个百分点。贵阳贵安以精细化管控守牢校园舌尖安全,既控成本、提品质,又听民意、强监管,让校园餐安全可溯、实惠暖心。
监督沉下去 制度立起来
成效的背后,是一套逐渐成熟的制度。
2023年启动教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,贵阳贵安持续打通内部督查、纪检监督、部门联查、社会监督多条渠道,不断凝聚整治合力。教育、市场监管、财政、纪检监察等部门常态化开展联合督查,采取“四不两直”方式,对食材采购、经费管理等关键环节逐一“过筛子”。
此外,各地各校还同步建立校内常态化监督小组,由学校纪检委员、教师代表、家委会代表组成,每月开展后勤、采购、教辅自查。以校区为单位组建膳食监督委员会,面向社会长期公开问题线索征集渠道,设置线上、线下举报入口,广泛收集家长、群众反映的违规线索,对收到的信访举报第一时间核查处置,查实后依规依纪严肃问责、通报曝光,着力构建家校协同、社会参与的多元共治格局,推动权力在阳光下规范运行。
“集中整治不止于查办个案,核心是推动成果制度化、常态化,实现从集中攻坚向常态监管、从治标纠偏向源头治理转变。”市教育局相关负责人表示,针对整治过程中暴露的制度短板,全市先后修订完善校园膳食管理、后勤采购、教辅管理、经费内控等配套制度,细化采购审批、经费拨付、资产验收、档案留存等流程规范,持续扎紧制度笼子。
清风润校园,正气护青苗。贵阳贵安教育领域群众身边的不正之风和腐败问题集中整治,已实现存量持续清底、增量有效遏制,一批学校探索形成了可复制、可推广的阳光管理模式,群众对教育民生领域满意度稳步提升。
下一步,贵阳贵安教育系统将持续保持整治力度不减、标准不降,紧盯新情况新问题动态优化治理举措,持续把群众满意度作为检验整治成效的标尺,以扎实的整治成效,不断擦亮教育清廉底色,为贵阳贵安教育高质量发展保驾护航。
记者 余杨智 马铮 文/图
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