在四川货车司机反映夜间开车“每2小时强制休息20分钟”规定下的停车难题后,当地已调整夜间驾驶休息监管要求。
澎湃新闻注意到,10月26日以来,四川省交通运输厅在答复3个相关问题时均确认,现行四川省营运货车夜间驾驶休息监管要求为:普通营运货车按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定执行,即连续驾驶机动车不得超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟。
今年9月末,成都一名中重型营运货车司机通过“问政四川”反映,根据《四川省道路运输条例》,四川对营运货车实行夜间22:00一6:00连续驾驶两小时需停车休息不少于20分钟的政策,但国内国省县干道基本都是双向两车道,道路狭窄,行人、电动自行车、非机动车并列通行,几十公里甚至上百公里都找不到适合中重货车停车位置。夜间行驶到一小时就着急找位置停车,实在找不到就只能在行车道上停20分钟,容易导致其他车辆追尾(电动自行车最危险),最终判定停放车辆全责,给货运司机造成极高的心理负担。恳请省交通厅进行调研评估,希望和国家货运车辆疲劳驾驶管理标准保持一致,给司机卸下焦虑负担。
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上述司机所附视频截图。
10月8日,四川省交通运输厅答复称,现行《四川省道路运输条例》第二十六条第二款规定:驾驶员连续驾驶车辆时间日间不得超过四小时,夜间不得超过二小时,行车途中应当停车休息,每次停车休息时间不得少于二十分钟。班车客运、包车客运驾驶员二十四小时内累计驾驶时间不得超过八小时。《四川省道路运输条例》正在进行立法修订,着重修改与上位规定不一致的内容。网友所提出的相关建议,将在修订研究中予以重点关注。
就此,澎湃新闻“言短意长”专栏10月8日刊文指出,长途奔波途中,确实有不少货运司机面临停车难、休息难、洗漱难等问题,由于沿线缺乏规范休息区,很多货车只能选择在国道两侧、路口转角、部分断头道路及乡村道路等区域违规停放,甚至占用应急车道、人行道停靠,安全隐患突出。四川货车司机的难题启示我们,好政策也要解决好实际问题,如果“最后一公里”没做好,再好的政策也可能打折扣。另一方面,应建立动态优化机制,定期评估政策实施效果,同时畅通基层反馈渠道,让合理的建议被看见,实现政策循环优化。
上述留言公开后,引发不少司机共鸣。如10月19日有司机反映,很多川内货运夜班线路,在夜间2小时行驶里程范围内,缺少可供重型货车安全停靠的服务区、停车场地。如果强制中途落地休息,货车找不到合规安全的停车位置,容易出现应急车道违停,极易引发追尾等重大交通事故,反而增加安全风险。恳请在条例修订工作中,统筹上位法,将普通货运车辆疲劳驾驶标准与国家规定统一为4小时。
根据今年6月1日正式实施的公共安全行业推荐性标准《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》,货车驾驶人连续驾驶时间并没有特别规定,适用机动车的一般规定,即机动车驾驶人连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟,这也是《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第七项的规定。
值得注意的是,司机们吐槽的“每2小时强制休息20分钟”规定有望迎来调整。在今年6月公开的《四川省道路运输条例(修订草案征求意见稿)》中,相关表述已调整为“驾驶员连续驾驶时间应当符合国家有关规定,不得疲劳驾驶”。目前,《四川省道路运输条例》仍处于立法修订。
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