当地时间10月29日,加拿大总理卡尼宣布推出名为“更强大的加拿大计划”的国家安全战略,而上一次发布类似安全战略,还是在2004年。时隔20多年,加拿大再发国家安全战略,释放了什么信号?或者说,他们在担心什么?
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我们先看加拿大这两份国家安全战略的重点有什么不同?
2026年,加拿大在国家安全战略里提出五大优先事项:一是加强经济安全、提升其抵御风险的能力;二是实施稳健的外交政策,推进多元化伙伴关系并提升战略能力;三是重建并加强加拿大武装力量,保卫加拿大及其利益;四是强化公共安全,抵御犯罪与国家安全威胁;五是提升情报能力,以预测和应对新兴威胁。
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经济安全,多元化伙伴,重建与加强武装力量,公共安全,情报能力,这几个关键词,分量极重。
而2004年,加拿大在旧版国家安全战略里提及三个重点目标:保护加拿大及海外公民安全;不让加拿大本土变成威胁盟友的基地;参与维护国际安全。
显而易见,2004年,加拿大希望在保护自身安全的同时参与维护盟友与国际安全,而2026年,加拿大则聚焦于自身的安全!
要理解这一变化,必须了解美国这两年对加拿大都有什么动作:1、美国总统特朗普多次喊话,提出加拿大成为美国第51州;2、美加自贸谈判陷入僵局之后,美国对加拿大多类商品加征50%关税;3、特朗普单方面签署行政令,将跨界的安大略湖改名为美国湖。美国对这位相处了两百多年的邻居,亮出了强硬姿态。
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长期以来,加拿大经济深度绑定美国,而军事上更是倚仗美国,在卡尼上任前的那些年里,加拿大很多时候都跟随美国的步调,如今也尝到了高度依附带来的风险。所以,卡尼政府制定了新的国家安全战略,不但是要让加拿大维护自身安全,更是要让加拿大找回自己的国家边界,无论是物理上还是精神上的。
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