我翻完中房报10月29日的报道,发现一个数字对比挺扎眼:广州港2022年花12.9亿买的地,4年没动工,一直被当停车场用,今年12.4亿被政府收回。账面少了约5000万,但故事远不止这笔账。
四年没动工,先被政府收了
这块地叫港航三期,在黄埔。2022年广州港集团以12.9亿元竞得,原规划总用地38531平方米,总建筑面积约14.5万平方米,计划建4栋高层、超高层,做航运产业基地。项目总投资26.5亿元,工期写的是2023年12月到2026年12月。
但据中房报报道,土地出让后一直没动工建设,仅作为停车场使用。今年,它进入广州收储名单,补偿总额约12.4亿元。8月,广州为这块地发行了10.5亿元专项债,利率2.05%,期限15年。
12.9亿买、12.4亿收,账面少了约5000万。但这块地原本要建的4栋高楼,一栋都没起来。
收回去不是闲置,是换个卖法
10月29日,港航三期地块的规划调整公示期满。文件显示,用地性质由商务用地兼容商业用地,调整为二类居住用地兼容商业商务、文化设施用地。调规后占地约2.1万平方米,总建筑面积约6万平方米,容积率2.9,限高100米。据业内消息,将近期挂牌出让。
注意一个口径:原地块总用地约3.85万平方米,这次收储范围约2.1万平方米——不是整块地都收,两个数别混着用。
商办改住宅,说白了就是把卖不动的商业地,换成有真实需求的住宅地。预期未来土地出让收入17.6亿元,比12.4亿的收储成本高出5亿多。
这样的操作,今年不止一单
我把中房报梳理的名单加了一遍:连同这块地,广州今年已有5宗存量闲置土地收储有了新进展,专项债发行总金额约38.7亿元,两个数对得上。
10月26日,融创旗下广州文旅城一宗约8.3万平方米的闲置地块,与花都区土储中心签了收储补偿协议,补偿2.72亿元。这块地2014至2016年由万达拿下,2017年转给融创,企业出险后一直闲置。
其余三宗在花都,涉及金地约12.62亿元、中旅11.51亿元、宝信1.37亿元。
但融创那2.72亿,不能简单算成“政府给融创的钱”。按公告,这笔补偿款归属部分中,30%要用于兑付展期债券,且需扣除必要支出、厘清归属后,实际金额还有多重扣减。这不是“兜底”,是资产处置回款。
15年的专项债,说明什么
2024年底国家重启土地储备专项债,明确可用专项债资金收回收购存量闲置土地。今年8月,广东这批债里出现了15年期品种——据机构分析,这是2024年底重启后全国首次,此前主流是7年期。
15年,基本覆盖“收储—开发—储备—出让”全链条。说白了,收储不是一锤子买卖,是一笔算到十多年后的慢账。
3条铁律
铁律①:地块性质看公示,别看老印象。商办可以改住宅,但以出让公告和规划公示为准。你印象里的一片“商业高楼”,可能已经变成住宅用地。
铁律②:企业拿地价≠政府收储价,补偿款≠企业到手钱。12.9亿买、12.4亿收,账面倒挂;融创2.72亿补偿,30%框架之下还有多重扣减。各算各的账,别直接相减或相乘。
铁律③:收储到再出让有周期,别当短期信号。从收回、调规、挂牌到开工,通常以年计。对周边居民来说,最实际的变化是配套和供需,不是房价一夜之间的事。
与此同时,国企收购存量房用作保障房的去库存试点已在花都、南沙推进,存量土地盘活和住房供给优化在同步走。
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数据来源:中国房地产报2026年10月29日报道、澎湃新闻2026年10月29日报道、每日经济新闻2026年10月29日报道、广东省2026年专项债券信息披露。
风险提示:本文不构成任何购房建议。地块规划及出让信息以官方公示为准,企业补偿款用途以公告为准。
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