滁州南谯区：“逢四说事”，难事“四”解

人民网记者 周坤

10月24日，南谯区同乐街道阳明社区凤凰城小区广场暖意融融。长条桌一字排开，一边是修家电、测血压的便民摊位，一边是围坐成圈的居民与社区干部，你一言我一语唠着小区里的大小事。这是每月“逢四说事”的寻常一幕。

每个月4日、14日、24日，这样的议事场景都会在南谯区的小区广场、休闲凉亭里轮番上演。居民与干部面对面，没有主席台，没有汇报稿，说的是楼道漏水、小区车位，记的是柴米油盐、急难愁盼。

这就是，南谯区创新推行“逢四说事”工作法，也是“难事‘四’解”的起点。

第一解：把“话筒”搬到楼下。

基层治理的第一道堵点，往往不在“事难办”，而在“话没处说”。

南谯区的解法很直接：把议事桌从会议室搬到群众抬脚就到的地方。全区92个村(社区)在小区广场、休闲凉亭、议事长廊设立说事点，每月固定“逢四”开门说事，提前通过微信群、公告栏广而告之。

南谯区同乐街道担子社区“逢四说事”活动现场。受访者供图

比如南谯区同乐街道，在党群服务站、广场长廊、议事亭搭起“家门口的议事会”，让居民从“潜在参与”变成“主动融入”。

前不久，阳明社区凤凰城小区的居民赵秀红在说事现场反映楼道架空层存在安全隐患，社区一周内就完成了全小区架空层改造。

话有处说，是治理的第一步。干部下沉一步，民意就上浮一层。

第二解：把事项分出缓急。

说事不难，难在说了之后“谁接单、多久办”。

南谯区用“支部记事、会议议事”两道工序，把收集上来的事项逐项过筛：能当场答的现场答，答不了的登记造册，按政策咨询、民生事务、矛盾纠纷、意见建议分类，再标注急件与非急件。

南谯区通过“逢四说事”调解基层矛盾。受访者供图

然后，村(社区)党组织书记牵头集中研判，把事项切成简单、一般、复杂三个层级：简单事专人点对点反馈，一般事街道班子包保推进，复杂事启动更高层级联动。

在南谯区中都社区，两户邻居因纠纷一度要“对簿公堂”，在“逢四说事”会上把情况摆开，调解员当天上门，半天时间双方握手言和。

分级，不是把事分成三六九等，而是把责任落到该落的人头上。

第三解：把壁垒打通到“根上”。

有些难事，卡在一个部门、一个层级手里，社区再怎么使劲也推不动。南谯区的第三种解法，是用“联动办事”把条块之间的墙凿开。

在南谯区桃园仙居小区，576户居民曾被北门“只有出口、没有入口”困了多年，醉翁路通车后居民回家要逆行倒车，安全隐患突出。

诉求通过“逢四说事”收集后，社区启动联合办理程序，联动市人大、市政、园林等部门现场踏勘，一场家门口的议事会敲定方案：增设独立机动车入口，施划人行横道。

在中央公馆小区，部分居民私拉电线充电，屡禁不止。在“逢四说事”现场，公安、消防到场说法释理，社区同步协调合规充电设施，久拖不决的隐患得以根治。

在尚城国际小区，电梯因品牌停产陷入安全困局，街道党工委“吹哨”，启用维修基金应急程序完成更换。

难事之所以难，往往难在“谁都沾一点、谁都不全管”。而南谯区通过三级联动，就是让解决难事“一个都不能少”。

第四解：把服务融进议事。

在南谯区，“逢四说事”不是冷冰冰的接访台，而是坚持“议事+服务”同步推进。

在活动现场，经常能够看到这边说事，那边“三小修”、爱心义诊、公益义剪、政策解读一并摆开。

在花园社区，辖区老年居民占比高，说事现场专门增设健康监测、养老政策解读、助餐对接，累计解决养老类诉求129件，覆盖2800余名老年居民，满意度达98.4%。

在梅铺社区京华园小区居民反映广场滑梯老化，社区实地踏勘、对接物业、争取资金，不仅换了新滑梯，还新增了乒乓球桌。

更关键的是“群众评事”收口，说事台账销号管理，办结后第一时间反馈，可公开的事项在说事日、公示栏、微信群亮出来，让群众打分。只有服务暖心，群众才愿意开口评价。

“逢四说事”现场开展一系列民生服务。人民网记者 周坤摄

截至目前，南谯区累计开展“逢四说事”活动数百场次，解决群众急难愁盼近千件，民生领域信访量同比下降18.67%，矛盾纠纷化解率达96%，基层治理实现从被动应对到主动治理的转变。

党的二十大擘画了“健全共建共治共享的社会治理制度”宏伟蓝图。在滁州南谯区，一场以“逢四说事”为抓手的基层治理探索，正把顶层设计转化为看得见、摸得着的民生实效。

南谯区委常委、政法委书记谢飞表示，下一步，南谯区将持续擦亮“逢四说事”工作品牌，不断把制度优势转化为治理效能，让基层治理更有温度，在皖东大地上书写更多治理现代化的生动答卷。