黑龙江
东海岛是广东第一大岛，很多人都听过东海岛经济开发试验区，但是很少有人完整了解这片海岛几百年来管辖的演变过程，从清代、租借时期、建国之后设立雷东县，再到从郊区划出设立试验区，最后并入国家级开发区，中间几经辗转，今天咱们把东海岛管辖变迁完整讲清楚。
早在清代，东海岛属于遂溪县属地，岛上设置巡检司，负责海防、治安管理，岛上村落以渔业、农耕为生。1899年广州湾租借，东海岛整体划入租借范围，法国人在东山、东简、民安分别设立公局进行管理，把东海岛作为租借地重要组成部分。日军占领广州湾阶段，同样控制东海岛，把海岛作为海上据点，直到1945年光复，东海岛回归湛江市管辖，设立东海区。
建国初期，东海岛和硇洲岛一起单独划出，1952年获批设立雷东县，也就是大家常说的渔民县，县治设在东山圩，专门管理海岛区域。当时考虑海岛居民大多从事渔业生产，单独设县，更方便统筹渔业管理、海岛建设。但是仅仅几年之后，1958年雷东县撤销，东海岛、硇洲岛重新并入湛江市郊区，不再保留独立县建制，海岛事务交给郊区统一管理，这一管就是几十年。
九十年代，省里谋划沿海岛屿开发，东海岛拥有大片土地，适合布局大型工业项目，单独管理更有利于招商引资与园区建设。1992年7月，正式批准设立东海岛经济开发试验区，将东山、民安、东简、硇洲四个镇，从当时的湛江市郊区划出，归试验区管委会管理。筹备阶段，民政、国土、郊区还有试验区工作人员一同现场勘定界线，明确试验区和郊区之间的边界，财政、人事慢慢和郊区脱钩，独立开展管理工作。试验区属于功能型管理机构，和普通市辖区体制不一样，主要目的是开发建设。
试验区存续十几年时间，岛上基础设施不断修建，公路、码头陆续完善，为后续大型项目落地做好准备。随着大型炼化项目规划落地，需要更高层级的管理体制支撑，2009年启动整合工作，国家级湛江经济技术开发区和东海岛试验区合并，组建新的开发区，试验区建制不再保留，东海岛片区统一由经开区管委会管理。
对于岛上老百姓来说，几次管辖变动带来的感受各不相同。雷东县时期，县城就在东山圩，办事十分方便；并入郊区之后，要到市区郊区机关办理业务，路途更远；设立试验区之后，岛上管委会可以就近办理大部分事务；并入经开区之后，产业发展加速，大量工厂落地，海岛面貌发生巨大变化。
很多文史爱好者容易混淆试验区和正式行政区的区别，东海试验区并不是法定市辖区，属于开发试验区，是为开发设立的派出管理机构。从遂溪属地、租借地、雷东县、郊区代管，再到试验区、国家级开发区，东海岛的管辖体制多次转变，每一次调整，都对应着不同时代对这座海岛的发展定位，也是湛江沿海开发历程里面很典型的一段沿革。
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