今年10月20日,全国生育友好城市、生育友好单位创建工作专题会在湖南长沙召开。其中,长沙市人民政府、保靖县人民政府和麻阳苗族自治县人民医院就创建思路作了发言,保靖也是湖南省唯一在专题会议上作创建生育友好城市思路发言的县市区。
![]()
10月29日,保靖县政府官网刊文介绍了当地推进全国生育友好城市建设的经验做法。该文称,地处武陵山区腹地的保靖县,是国家首批革命老区县、湖南省乡村振兴重点帮扶县。全县总面积1753平方公里,户籍人口29.46万人,常住人口22.09万人。受少子化、老龄化、区域人口增减分化等多重因素影响,人口发展面临不小挑战。立足山区县情,该县以建设全国生育友好城市为目标,以“宜育保靖”建设为抓手,推动生育友好建设由“政策扩面”向“服务兑现”、由“短期激励”向“长效支撑”转变,走出一条适配山区实际的人口高质量发展之路。
其中,保靖县全面落实国家、省、州各项生育支持政策,在此之上结合县域实际加码发力,围绕婚、生、养、教、居、业六大环节推出系列惠民举措,实实在在为群众减负。
婚育环节,推行婚姻登记与婚育保健一站式服务,免费开展婚检、孕前优生检查,让群众少跑腿。生育环节,县域内住院分娩医保报销后财政全额兜底,实现住院分娩零自费;8项辅助生殖技术纳入医保,成功生育每孩补助1万元,产检费用超额部分给予补助,婚前、孕前、孕期、产后公共卫生服务全部免费。2021年以来全县产前筛查率稳定在90%以上,连续五年实现孕产妇“零死亡”。
养育阶段,县域户籍0-3岁婴幼儿每月发放300元育儿补贴,入托婴幼儿再享每月300元入托补贴。新生儿4类疾病筛查、0-6岁儿童12次健康体检全部免费。教育方面,幼儿园大班免除保教费,三孩家庭学前教育补助1000元、义务教育阶段课后服务费全免。住房方面,二孩、三孩家庭在城区购房分别补贴3万元、5万元,符合条件的三孩家庭可优先配租保障性住房。就业层面,乡镇双职工三孩家庭可优先安排一人调至城区岗位,严格落实各类生育假期,常态化开展用工执法检查,防范就业性别歧视。2025年,全县累计发放生育补助、奖扶特扶、医保代缴等各类民生资金3500余万元,政策红利直达千家万户。
文章还提到,山区县发展托育事业,面临市场主体少、运营成本高、专业力量薄弱的现实难题。该县摒弃单纯依靠财政大包大揽的思路,创新机制,调动社会各界力量共建普惠托育服务体系。其中,积极拓宽托育供给渠道,鼓励社会力量、幼儿园、机关企事业单位盘活闲置资源兴办托育。对公办民营托育机构实行前两年租金减免,对A级托育机构给予1万元奖励,单位办托按每个托位每年补贴500元。同时落实普惠托育机构补贴,按入托孩子每人每月补助100元,切实降低家庭托育开支。大力推进医育融合,县级公立医院儿童保健科与托育机构、幼儿园托班实现全覆盖签约指导。目前全县拥有独立民办托育机构7家、幼儿园托班9家,托位总数达1061个,每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.8个。县级托育服务中心项目已完成立项,正在积极争取上级资金支持。
另外,依托土家族、苗族本土特色文化,保靖县纵深推进婚俗改革,将抵制高价彩礼、倡导文明简约婚嫁写进村规民约,充分发挥红白理事会、农村家宴中心作用,推广文明婚礼承诺。抓住“520”“七夕”等重要时间节点,举办集体婚礼、公益颁证等特色活动。常态化组织青年交友联谊,广泛开展生育友好“进村居、进家庭、进社群”宣传活动,大力倡导适龄婚育、优生优育、性别平等、夫妻共担育儿责任的文明理念,让生育友好的观念深入人心。“十四五”期间,保靖县二孩、三孩平均增长率分别达9.2%、13.4%,生育支持政策成效逐步显现。成功创建2021—2023年全国生育友好工作先进单位,并先后在全国人口监测工作培训会、全国生育友好工作先进单位经验交流培训班上作交流发言。
今年5月,国家卫生健康委公布《全国生育友好城市、生育友好单位创建管理办法》,明确全国生育友好城市、生育友好单位创建每3年为一个周期,每个周期命名全国生育友好城市(地市级)不超过10个、全国生育友好城市(县级)不超过30个,全国生育友好单位不超过200个。
澎湃新闻此前报道提到,湖北天门、黑龙江穆棱等地均已表态将争创。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.