山东
齐鲁网·闪电新闻10月30日讯 10月30日上午，济宁市人民政府新闻办公室举行“建设高水平交通强市，助力济宁加快迈向万亿城市”主题系列新闻发布会（第3场），介绍济宁市深化法治交通建设，提升综合执法效能有关情况，具体内容如下：
近年来，济宁市交通运输局强化制度供给、优化政务服务、严格规范执法，依法行政水平持续提升，行业治理效能不断增强，法治化营商环境稳步向好。先后被省、市授予“信用交通市”创建典型单位、创建全国法治政府建设示范市表现突出集体等多项荣誉称号，以坚实法治实践彰显交通担当。
坚持法治固本，健全制度体系，筑牢行业发展根基。
压实法治主体责任。落实政府部门主要负责人推进法治建设第一责任人职责，推动“水上非现场执法”案例入选全市“法治为民实事”。召开年度述法评议会议，抓牢领导干部“关键少数”，形成以上率下、齐抓共管的法治建设格局。稳固法治运行根基。立足交通发展实际，依法制定、修改《济宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等规范性文件，填补新业态领域监管制度空白。推动出台全国首部大运河岸线保护管理地方性法规《济宁市大运河岸线保护管理条例》、济宁市首部“小快灵”地方性法规《济宁市客运出租汽车管理若干规定》，以高质量立法助推行业治理提质增效。夯实法治人才基础。充分发挥法律顾问、公职律师作用，深度参与重大行政决策和涉法案件，有效防范法律风险。开设“法治交通讲堂”，组织学法用法考试，推动教育培训制度化常态化。打造巾帼交通智法工作室，深耕法治创新实践，济宁市执法骨干分别入选交通运输部执法培训师资库和全省交通执法专家库。
坚持规范提质，创新执法模式，增强行业治理效能。
深化规范执法专项整治。围绕涉企执法突出问题专项整治和“四乱两行为”集中攻坚，印发方案、召开推进会，实施集中整治与长效治理。健全执法监督体系，每季度开展一次案卷评查，相关案卷连续两年入选省、市行政执法优秀案卷。抓实队伍建设，举办执法比武竞赛暨“我是大队长”等活动，淬炼交通执法铁军，济宁市执法骨干荣获交通运输部优秀基层大队长称号，曲阜市交通运输监察大队获评全国交通运输新时代“枫桥式”基层执法联系点。创新智慧执法监管模式。落实“扫码入企”检查制度和“综合查一次”改革，推行“红黄绿”分级分类监管，在全省交通运输领域率先实现检查文书全流程线上办理。打造水上非现场执法平台，全天候数字化监管京杭运河主航道及所属港区港口，《智感赋能锻造运河水上感知哨兵》案例荣获全国交通运输数智化执法演示“启智新程奖”。提升行业综合执法效能。紧盯“两客一危”、百吨王及超限超载、非法营运等突出违法行为，常态化开展专项整治，今年以来，组织集中执法25批次、跨部门联合执法16批次，办结各类案件6110件。
坚持服务惠民，优化营商环境，提升法治保障水平。
推行柔性执法措施。牢固树立“执法为民”理念，坚持处罚与教育相结合，严格落实首违不罚、轻微免罚与说理式执法制度，探索包容审慎监管和柔性执法方式。组织开展送法进企业、进码头、进工地等普法帮扶活动，在执法现场做好政策宣讲、答疑释惑，让执法既有力度更有温度。持续攻坚“一件事”改革。聚焦审批分散、流程繁琐、重复跑腿等问题，会同市行政审批服务局等部门实施内河水运等10项“高效办成一件事”试点，通过部门联动、流程再造、数据共享，综合压减申报材料、办事环节、服务时限与跑动次数，持续优化便民利民服务，其中“船舶营运一件事”入选省人民政府办公厅重点事项，“内河水运一件事”等6项典型经验在全省复制推广。聚力优化普法宣传举措。严格落实“谁执法谁普法”责任制，组建“巾帼智法”宣讲团，打造“柔性执法＋智慧普法”品牌。依托曲阜交通运输行政和解工作室、嘉祥“嘉法润航”多元解纷中心建立“一站式”矛调机制，为群众提供法律咨询、纠纷调处等便民服务，济宁市执法骨干获全国交通运输系统“八五”普法中期通报表扬，《儒风水韵 法润航程》案例入选全国交通运输系统“八五”普法典型案例。
闪电新闻记者 杨晓旭 通讯员 冯雯雯 报道
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