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全球34亿人缺乏适足住房,2026世界城市日聚焦城市更新

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10月31日,2026年世界城市日将在中国福州举办全球主场活动,今年的主题是"更新城市:人人享有适足住房"。


据联合国数据,全球多达34亿人缺乏适足住房、有保障的居住权、基本服务或可负担的居住条件。这一数字指向的,是住房问题与城市生活整体条件之间的紧密关联——环境韧性、连通性、基本服务的可及性,都绕不开。


城市由人、住房与共享环境之间的关系塑造。住房开发影响街区的密度与面貌,交通网络决定人们能否抵达工作与服务,公共空间则提供休闲与社交的场所。与此同时,这些城市系统正越来越多地承受环境压力,从极端高温、洪水到风暴和其他自然灾害。


围绕今年世界城市日,相关讨论从四个主题切入城市生活:住房、公共空间、出行、街区宜居性。

适足住房不只是头顶有一片屋顶。它的位置、建造方式、可负担程度、服务可及性,以及抵御环境风险的能力,共同决定了它能提供多少安全感。对因环境压力、冲突或经济不稳定而流离失所的人来说,找到新家还意味着重建生计、服务与社会网络。

公共空间的作用同样超出"景观"二字。公园、滨水地带、花园和开放空间常被视为提升城市外观与休闲价值的配套,但它们也参与城市环境的运转:帮助吸收雨水、降低地表温度、支持生物多样性,在极端高温时提供缓冲。在易受洪水影响的地区,把水管理纳入公共空间与景观规划,还能减轻传统排水设施的压力。

出行则直接关系到人们能否获得住房、就业、教育、医疗和公共空间。交通网络连接街区,但街道与基础设施的规划方式也可能制造障碍,对依赖步行、骑行或公共交通的人尤其如此。在许多城市,以汽车为导向的开发带来了碎片化的城市环境、不安全的街道和不均衡的基本服务可及性。

而一座城市住起来究竟如何,往往落在街区尺度上。公园、医疗、学校、本地服务和安全街道的可及性,影响人们如何体验周边环境、如何参与日常城市生活。这些条件并非均匀分布,宽泛的指标或国际排名有时会掩盖街区之间的差异,以及居民各自的需求。

今年的全球主场活动将落脚于城市更新如何通过改善既有街区、基础设施和公共空间,推动适足住房的实现。

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