为什么大家愿意“围在”中国旁边？印度洋一岛国：给的实在太多了

斯里兰卡首都科伦坡的海边，多出一块269公顷的全新陆地。

放在几年之前，这里还完全被海水覆盖。

站在科伦坡标志性灯塔向外眺望，入目只有一望无际的海面。

更值得留意的一点，整片土地的投融资重担由中国企业承担，斯里兰卡却可以分得153公顷土地。

抛开各类片面说法，这个项目里，斯里兰卡实际拿到的收益，比很多人预想的要可观不少。

大海之中凭空造出大片陆地，本身就足够震撼。

这片土地究竟如何形成？

要从几艘大型作业船说起。

一片海

斯里兰卡，坐落于印度洋的岛国。

地处印度南侧，中间隔着狭长的保克海峡，素来有着“印度洋上的明珠”的叫法。

科伦坡市中心新增的这269公顷土地，占到原有中心城区面积的7%。

7%这个看上去不算突出，可以换个生活化的角度理解。

一户人家原本住着一套房子，凭空多出来一处房间，面积相当于原有住房的7%，位置还处在城市最繁华的核心地段。

这片地块紧挨着科伦坡中央商务区，属于核心城区向外拓展的重要部分。

想要在海洋里造出陆地，就要把海底泥沙大量搬运上来，这份繁重工作由几艘大型船舶承担。

四条船和一座比珠峰还高的沙山

承担作业任务的是四艘大型耙吸挖泥船：

浚洋1、万顷沙、新海凤、新海龙，昼夜不停往返开展吹填作业。

船名读起来有些拗口，但工作很好理解。

这类船只就如同巨型海上吸尘器，航行过程中将海底泥沙吸入舱体，满载之后开到施工海域，再把泥沙喷射出去堆积成陆。

四艘船合计一天最大吹填量可达25万立方米，项目累计完成7400多个船次作业，往海里填入7100万立方米泥沙。

如果把7100万立方米泥沙全部垂直堆叠，整体高度会突破一万米，超珠穆朗玛峰的海拔。

相当于在海里堆起一座高度超过珠峰的沙山，再把泥沙摊开压实形成陆地，只是想象这个场面，就足够让人惊叹。

不过规模浩大的工程，建设中途一度遭遇停滞风险。

开工没多久，项目停了一年半

填海工程，在2014年9月17日正式启动。

但开工之后不久施工就按下暂停，一停便是一年半以上，直到2016年8月签署新的三方协议，同年9月才得以复工。

从项目启动到正式敲定全套签约，前后耗费整整四年。

大型工程一旦停工，设备闲置每一天都在消耗资金，长达一年半的搁置，会带来不小压力。

这个项目却一步步坚持了下来。

复工之后，建设推进速度超出预期。

三声长笛，提前了两个月

2019年1月16日，最后一艘吹沙船“新海龙”号结束全部作业，三声悠长的汽笛响起，宣告269公顷陆地全部吹填成型。

整体完工时间，较原定计划提前两个月。

从2016年9月复工算起，到完工仅仅两年出头。

读到这段历程，很容易对一线建设人员生出敬佩，经历过长时间停工的空档，依旧赶回来了两个月的工期。

根据记者当时的记述，原本波涛翻涌的海面，变成广阔的沙质陆地，沙海尽头，是新城完整的建设规划。

陆地造出来了，外界讨论最多的，还是资金来源与土地分配方式。

钱和地，到底怎么分的

项目采用PPP公私合营模式开展建设。

斯里兰卡方面负责环境评估、规划审批、施工许可等各类手续。

中国交建承担出资融资、规划设计、施工以及后期运营工作，七成建设资金来自国家开发银行商业贷款。

吹填完成的269公顷土地所有权归属斯里兰卡，港口城开发企业取得其中116公顷商业开发用地99年租赁权，斯里兰卡获得62公顷商业开发用地外加91公顷公共用地。

两项相加，斯里兰卡可自行支配合计153公顷，占比过半。

项目一期投资规模约14亿美元，预估可以带动二级配套投资超过130亿美元。

外界对这类海外项目有各式各样的讨论，直接看实际分配结果就很清晰。

投融资的压力基本由中国企业扛下，全部填海土地所有权归斯里兰卡。

116公顷商业开发用地，由斯以99年租期租赁给中国企业，斯里兰卡可自行支配153公顷土地，合作条件确实很实在。

土地划分落实完毕，这座新城的整体样貌也有完整规划。

一座长成大象头的新城

翻看规划沙盘，269公顷地块轮廓酷似大象头部，镶嵌在繁华城区边缘，象鼻对应的位置规划为游艇码头，建筑由陆地向海面逐级降低，整片区域都可以眺望海景。

总体规划划分五大功能板块：

游艇码头区、金融区、中央公园、国际品牌带动区以及宜居生活岛。

外围配套了坚固的防护设施。

一条总长3.7公里的防波堤，采用可相互咬合的异形块体构筑，削弱印度洋季风掀起的巨浪冲击。

陆地内部开挖人工运河，设计标准可以实现十天完成一次水体整体置换。

先修好挡浪防护与水体循环系统，再开展楼宇建设，是很务实的建设思路。

图纸规划再完善，依旧需要落地的建筑与入驻人流。

2024年第一季度，港口城一期市政主体工程竣工，金融产业园、一站式服务中心举行奠基仪式。

符合条件的企业和个人，可以享受税收减免，审批流程也简化。

2024年9月，南亚第一家市内免税店正式营业，也是斯里兰卡目前规模最大、品类最全的免税门店。

免税覆盖25类商品，手表、酒水、化妆品、电子产品都包含在内。

商业门店落地之后，更关键的要看企业的入驻意愿。

2023年12月，港口城正式启动产业招商。

规划将信息技术、离岸金融服务、航运物流、专业服务、信息教育、休闲旅游确立为六大支柱产业。

2025年1月10日，游艇码头商业项目奠基，占地约2.04万平方米，总建筑面积达到4.9万平方米。

一座新城能不能真正运转起来，取决于企业的实际选择，只依靠效果图远远不够。

但把整片区域彻底做活，还需要很长时间。

一场25年的长跑

项目整体开发周期预估25年，全部建成之后，可以容纳超过25万人在此工作生活。

规划总建筑面积突破570万平方米，预计创造8.3万个稳定就业岗位。

项目整体带动投资规模预估超过150亿美元。

美国《福布斯》杂志，也将它纳入“影响未来的五座新城”榜单。

客观来讲，现阶段的港口城，更像刚搭建好主体框架的新房，距离完全满负荷运转还有很长距离。

但海边这片成型的陆地，已经实实在在摆在那里。

回到开篇的问题，愿意和中国开展深度合作的，并不只有斯里兰卡这一个国家。

对方到底给了什么

梳理这个项目的各项产出：

提供大型工程技术，依靠四艘挖泥船完成大海造陆；

投入资金，一期投资达到14亿美元；

土地所有权全部归属斯里兰卡，斯方可自行手握153公顷；

带动本地就业，建设十年间，当地采购石料500多万吨、水泥8万多吨，还完成4000多人次本地从业者培训。

斯里兰卡相关部长评价，这个项目可以推动科伦坡实现城市层面的跨越式发展。

当然没有任何项目可以收获全部好评，各类不同的声音一直存在。

但国与国之间的合作，很多时候看的就是能不能拿出实打实的资源与能力，把约定的工作落地。

站在科伦坡灯塔向外眺望，几年之前这里只有茫茫大海，如今已经形成连片陆地。

地块轮廓如同大象头部，象鼻部分探入海面。

海洋本身没有缩小，城市海岸线向外拓展出269公顷。

斯里兰卡民众来到海边散步，脚下踩踏的土地，泥沙都是近些年才从海底疏浚上来。

能够亲眼见证一座新城从海浪之中逐步成型，是很特别的体验。

至于这里最终会发展成什么模样，还需要等待二十年时间慢慢见证。