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拉加德提前离任!欧洲央行高层大换血,德国与法国博弈白热化

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一直不断传出提前辞职传闻的克里斯蒂娜·拉加德(70岁,欧洲央行行长)决定在明年2月任期还剩约8个月时辞职。

欧洲央行10月29日(当地时间)发表声明称:“拉加德行长已向欧洲理事会主席(欧盟峰会常任主席)安东尼奥·科斯塔通报,她将于明年2月7日辞职。”

欧洲央行补充称,将依照《欧盟运行条约》规定的程序,由欧洲理事会任命继任者。

科斯塔主席表示,继任行长的遴选程序自当天起启动,并将毫不拖延地推进。

曾担任法国财政部长和国际货币基金组织(IMF)总裁的拉加德于2019年11月就任欧洲央行行长。其8年任期将于明年10月底结束。但此前一直流传着她中途辞职转任世界经济论坛(WEF)主席,或重返参加明年4月总统选举的法国政坛等传闻。

拉加德行长提前辞职的传闻随着法国右翼政党国民联盟(RN)总统候选人玛丽娜·勒庞在民调支持率中持续保持领先而进一步加剧。由于勒庞对欧元区(使用欧元的21国)及欧洲一体化持负面立场,因此出现了马克龙总统在卸任前必须参与继任行长任命的逻辑。

拉加德行长在视频致辞中表示:“在该机构工作是我极大的自豪和荣耀”,并称“带着自己已出色完成任务、并为欧洲央行做好迎接未来准备而离开”。

一名消息人士向英国媒体表示,她辞职是为了对法国及全球政治议题发声。拉加德行长平时一直强调自己是欧洲一体化主义者。

甚至传出将参加法国总统选举的拉加德行长当天在欧洲央行货币政策会议结束后举行的记者会上表示:“我希望拥有与货币政策无关的言论、表达和参与自由。我认为我的声音能够发挥作用”,并未否认重返政坛的可能性。

不过,也有批评指出,考虑到面临财政危机、甚至可能出现欧洲央行干预的母国法国政治日程而中途辞职,会损害中央银行的独立性。

欧洲议会议员马库斯·费伯表示:“如果给人留下按照国内选举日程辞职的印象,将损害一个本应超越任何政治算计的机构的公信力。”相反,德国经济研究所(DIW)所长马塞尔·弗拉茨舍尔表示:“提前辞职为各国政府和机构提供了任命能够保护欧洲价值观及欧洲央行独立性的继任者的机会。”

包括欧洲央行行长在内的欧洲政界最高层职位,需经欧盟成员国推荐,以加权多数表决方式决定,即获得15个以上成员国赞成,且这些成员国人口超过欧盟总人口的65%即可通过。实际上,作为欧盟两大轴心的德国和法国领导人的共识起着决定性作用。

随着拉加德行长辞职传闻持续一年多,下一任行长人选已缩小至荷兰前央行行长克拉斯·克诺特和西班牙前央行行长巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯。

据德国经济媒体报道,德国总理弗里德里希·默茨近期分别会见了两人并进行面谈。据悉,马克龙总统以法国获得欧洲央行首席经济学家职位为条件,推动克诺特前行长出任。但德国也希望由本国人士担任首席经济学家这一要职,两国正展开心理战。



在欧洲最大经济体却从未产生过欧洲央行行长的德国,曾一度讨论推举德国联邦银行(德国央行)行长约阿希姆·纳格尔的方案。但鉴于德国央行行长出身的欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩任期还剩两年多,判断实际上不可能同时占据欧洲央行行长职位,因此该方案已基本搁置。

法方则有传闻称,受三任任期限制将于明年卸任的马克龙总统正瞄准下一任欧盟委员会主席职位,因此在欧洲央行行长职位上暂时安排其他国家出身人士。

随着两国拉锯战持续,也不能排除意外人选获任的可能性。2019年欧洲央行和欧盟最高职位同时更替时,法国和德国分别安排了最初并未被视为有力候选人的本国出身人士——拉加德行长和冯德莱恩欧盟委员会主席,由此引发了拉加德是否适合担任欧洲央行行长的争议。

英国媒体报道称,意大利央行行长法比奥·帕内塔和出身西班牙副总理的欧洲投资银行(EIB)行长纳迪娅·卡尔维诺也被提及为下一任欧洲央行行长候选人。

随着拉加德行长提前辞职,除副行长鲍里斯·武伊契奇(克罗地亚)外,欧洲央行高层预计将大规模更替。首席经济学家菲利普·莱恩(爱尔兰)将于明年5月底任期届满离任。被视为欧洲央行实权人物的执行委员伊莎贝尔·施纳贝尔(德国)将于明年1月转任国际货币基金组织货币与资本市场局局长。

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