2026年10月27日,以色列第26届议会选举投票鸣金。中央选举委员会报出的最终投票率为77.7%,清点阶段已处理500多万张选票,创下多年来的峰值。
开票头几个钟头,数字反复弹跳。出口民调这头给埃森科特一派算出53席,那头给内塔尼亚胡一派算出56席。
待到10月29日计票走至九成,两簇估算才同时落地——右翼阵营53席、阵营外48席、阿拉伯裔政党19席。距离拉起内阁所必需的61席,哪一边都欠着一截。
570万人排队换来27年最踊跃的一票,到头来却选出一个无人能组阁的烂摊子。这一票,究竟意义何在。
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最踊跃的投票夜,偏偏没有赢家
把当夜的现场重新走一遍。2026年10月27日,耶路撒冷一处票站前,内塔尼亚胡亲自现身投下一票。
几乎同一时刻,前国防军总参谋长、正直党党首埃森科特则在特拉维夫的竞选指挥部门外向簇拥者致意。以色列自2019至2022年五年间已五次大选,这回是第六次把国运推回票箱。
参与率最终定格在77.7%,刷新近年选举纪录。逐张计票时,利库德集团斩获的席位超出选前民调预期,阿拉伯裔各党合计则拿到19席,相较选前预测近乎翻倍。
开票最初几小时,出口民调先泼了盆冷水。第11、12、13三家台的同步民调都把右翼算在50席上下、阵营外算在52席附近,谁也摸不到61;偏向右翼的第14台却另给一版,称右翼能到60至62席。
同一片夜空下,像是两套并行的政治现实。
真票开始过机。10月28日上午,当计票走过约五成,安纳多卢通讯社等媒体按进度归拢,算出右翼阵营约56席——中文舆论场里那个“56席”的数字正来源于此。
到10月29日午后,官方计票越过九成、处理完500多万张选票,结果才稳定下来:右翼53、阵营外48、阿拉伯裔19。
拆到单一政党层级,利库德集团以26至27席保住第一大党位置,埃森科特的正直党拿下21席紧随其后;阿拉伯裔各党合计19席,较选前预估的10席翻了近一倍,就此成为议会中谁也绕不开的第三股力量。
这19席的翻倍,改变了桌牌的摆法。选前各方默认阿拉伯裔政党仍是边缘角色,结果它们从造王者的边缘跳到了决定性的位置;可无论右翼还是阵营外,又都无法坦然把这19席纳入自家联盟。
以色列媒体收笔时用了四个字:没有明显赢家。票箱清空,120个议席摆上桌面,61那条组阁线恰好横在53与48之间,两边都够不着。内塔尼亚胡暂以看守总理身份留在官邸,正式落定仍待清点。
77.7%的参与率看似热闹,却没有转化为任何一边的决定性多数。高参与更多反映的是选民对现状的不满与焦灼,而非对某一阵营的背书;票数被三方分掉,本身就是这个社会深度撕裂的一次投影。出门投票的人越多,这张裂表反而越清晰。
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61席的门槛,左右两端都跨不过
要看懂这盘死局,得先从规则说起。以色列议会满员120席,凑齐内阁至少要61席支持,进入议会的门槛线为3.25%。
两条规则叠加,选票被切给了大大小小十多个党——利库德26、正直党21、沙斯6、圣经犹太教6、力量党7——没有任何单一政党能独立拉起政府,只能靠阵营拼桌。
可这张桌眼下拼不严。内塔尼亚胡一派握有53席,离61欠8席;埃森科特一派握有48席,离61欠13席;多出的19席,全数攥在那批既不附右翼、也不附阵营外的阿拉伯裔政党手里。
补票的三条路,条条走不通。其一,邀阿拉伯政党入阁:内塔尼亚胡已公开表态绝不与其合作,埃森科特阵营内部也有盟友反对。
其二,组建少数派政府:阿拉伯政党不入阁、仅在议会托底,但这类政权过度依赖外部支持,先天摇摇晃晃。
其三,左右合组大联合乃至轮流当家,埃森科特选前已回绝与内塔尼亚胡“轮流坐总理”,纽约时报更分析两边选民都不会买账。
把最有力的反方意见摆到台面:有人主张77.7%的参与率本身就是胜利,27年来无人如此踊跃,公民参与被重新点燃,僵局不过是多元社会正常的磨合,并非制度失灵。这套说法自有其分量。
然而热情替代不了执政权。以色列相关法律写明,组阁尝试至多三轮,失败便重新大选;碎片化在该国政坛并不稀奇,过去数度大选都卡在同一环节。僵局每多拖一天,外交与安全决策便在看守状态里空转一天,这并非正常磨合,而是制度在原地空转。
三轮组阁失败即重选的规则,意味着这盘死局本身自带倒计时。若各党在授权期内始终凑不齐61席,选民将被再次推回票箱;而反复大选的疲劳,又会进一步削弱任何新政府的执政根基。
往后看,总统赫尔佐格要等正式结果出炉,再与各党逐一会商,把组阁授权交到那位“最有希望凑齐61席”的人手上。可按眼下这组数,无论谁先接令,头一道难题都绕不开:缺的那8席,到底从哪儿补。
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死局,反倒成了守擂者的护身符
内塔尼亚胡算不上真正赢了。他的执政联盟这次没能单独拿到组阁所需多数,损失明摆着;可他也没被掀翻——右翼仍是第一大党,他以看守总理身份继续坐镇总理府,组阁磋商的头一通电话,总统多半仍先拨给他。
这正是以色列比例代表制最微妙的机关。议会被切得越碎,挑战者凑齐61席的难度就越大;而一旦组阁失败、重回大选,现任者便自动续任,时间天然偏向守在台上的人。
换句话说,这套规则并不奖励某一阵营,而是奖励“留在场上”本身。谁能扛过反复的磋商与重选,谁就能继续占据官邸;挑战者要扳倒现任,光靠一次高投票率远远不够。
阵营外同样没讨到便宜。48席比53席少了整整5席,埃森科特要拉起政府,反倒得央求右翼阵营里那几个小党改换门庭;在以色列政坛,为区区5席背离原阵营的政治代价,几乎无人甘愿承担。
对外部观察者而言,一个相对克制的判断是:无论哪一派上台,以色列在地区安全议题上的根本立场不会有大的转向。
真正可能生变的在国内——是否调整司法改革、是否重查2023年10月7日的应对得失、是否修订定居点政策。这些变量都要等到新政府真正落座之后才谈得上。
票箱清空之后,开场的是一场拼耐心的拉锯。赫尔佐格居中斡旋,两阵营讨价还价,阿拉伯政党待价而沽。11月4日正式结果公布之时,才见分晓:以色列人这77.7%的一票,换来的究竟是一个新政府,还是又一场重来的大选。
在那之前,看守政府照常运转,国家却在原地等待一个谁也给不出的答案。高投票率没有换来决断,只把僵局照得更亮,也把下一阶段的等待拉得更长。
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票箱已经清空,真正的拉锯才刚开场。
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