尹念红任中山市委书记，深中合作提速，聚焦产业链招商与升级

尹念红今年49岁，1977年2月出生，拥有管理学博士学位。

他此前担任中山市委副书记、市长，2025年8月从四川南充跨省调任广东中山，先后担任代市长、市长。

从2025年8月到2026年10月，尹念红在中山工作一年多，如今由市长升任市委书记。

目前，中山正处于深中一体化加速推进、制造业转型升级和城市发展格局重塑的关键阶段。

深中通道已经通车，中山与深圳之间的空间距离被大幅压缩。

中山还要解决产业规模、科技创新、城市承载能力等问题，真正把交通上的连接转化为经济上的融合。

这也是尹念红接下来需要面对的主要任务。

先看他的履历。

尹念红是四川成都人，1999年参加工作，毕业于西南交通大学，研究生学历、管理学博士。

他此前长期在四川工作，曾任崇州市市长，后来进入四川省委办公厅，担任省委副秘书长、省公务服务中心主任等职务。

2023年2月，尹念红出任南充市委副书记、代市长，随后正式当选南充市市长。

2025年8月1日，中山市第十六届人大常委会第三十一次会议任命尹念红为副市长、代理市长。

同年8月，开始主持中山市政府全面工作。

从四川南充到广东中山，这是一场跨省任职。

尹念红来到中山时，深中通道已经通车一年多，珠江口东西两岸融合发展进入新的阶段。

2025年，中山地区生产总值达到4260.6亿元，同比增长3.8%，全市外贸规模超过2870亿元，再创历史新高，经营主体总量达到74万户，民营经济发展强劲。

对于中山来说，这座城市有一个比较特殊的经济结构。

它既是珠三角重要的制造业城市，也是全国镇域经济较为发达的地区。

中山没有像广州、深圳那样形成超大城市规模，却拥有大量产业特色鲜明的镇街。

古镇的灯饰、小榄的五金锁具、南头的家电、黄圃的食品和家电、火炬高新区的先进制造业，共同构成了中山的产业基础。

这种产业结构有一个优势，就是制造业配套比较完整，民营企业数量多，产业链分布广。

但也存在一个现实问题：大量企业规模不大，产业集中度和科技创新能力仍有提升空间。

尹念红担任市长期间，中山继续把制造业作为经济发展的核心。

2025年，全市新签约项目投资总额超过1270亿元，连续三年超过千亿元。

57个省重点项目、377个市重点项目超额完成年度投资计划，新开工重点项目超过100个。

在产业结构方面，中山已经形成智能家电、灯饰五金、现代家具、纺织服装等传统优势产业，同时加快发展生物医药、新能源、新一代信息技术、光电光学和低空经济。

其中，智能家电是中山最有代表性的产业之一。

中山与佛山顺德共同构成珠三角重要的家电产业集群，拥有较为完整的零部件、整机制造和销售体系。

美的、格兰仕、TCL等企业在珠三角形成的产业链，也为中山家电产业提供了较好的配套环境。

2025年，中山继续推进智能家电产业数字化转型，4917家规上工业企业实现数字化转型，占规上工业企业总数的93.6%。

大家电、灯饰照明、智能锁具三个行业入选全国中小企业数字化转型参考样本。

中山的传统制造业企业数量多，很多企业长期依靠代工、规模化生产和传统销售渠道发展。

如果能够通过数字化改造提高生产效率，中山庞大的制造业基础就有机会形成新的竞争力。

中山也在培育新兴产业。

2025年，中山新能源产业产值突破650亿元，生物医药产业拥有上市自主研发Ⅰ类新药7个。

中山正在建设湾区药谷，推进中山生命科学园二期和深中粤浦科技园建设，希望利用大湾区科研资源和产业基础，推动创新药物、医疗器械研发和产业化。

2026年政府工作报告提出，全年力争生物医药产业产值突破350亿元，新能源产业产值突破700亿元，新一代信息技术产业产值突破1100亿元。

这意味着中山未来几年将继续围绕传统产业升级和新兴产业培育两条路线展开工作。

而尹念红此前对于中山经济发展的几次公开表态，也能看出他对未来工作的侧重点。

2026年1月4日，在中山市委经济工作会议上，尹念红提出，“要全力扩大有效投资，千方百计招大引强、招新引优，聚焦支柱产业加强产业链招商，充分发挥链主企业优势开展以商引商。”

他还特别强调，要以“大项目牵引大投资、带动大产业、赋能大发展，为建设现代化产业体系打下坚实基础。”

到了8月28日，尹念红再次主持召开市政府全体会议，研究部署下一阶段经济工作。

这次会议上，他提出要统筹抓好存量项目建设和新项目谋划储备，以超常规力度推动已签约项目加快供地、已供地项目加快动工、已动工项目加快建设。

他再次要求“加强产业链招商”，同时做好外贸外资工作，强化产业用地保障，及时协调解决企业发展遇到的困难。

从这两次会议的表态可以看出，尹念红对中山经济发展的关注点，已经从单纯扩大招商引资，进一步延伸到项目落地、产业链配套和企业实际经营环境。

这对于中山非常重要。

中山拥有数量庞大的制造业企业，但要实现经济总量进一步跃升，仍然需要引进一批能够带动产业链发展的龙头企业，同时推动本土企业扩大规模、提高技术水平。

在2026年政府工作报告中，尹念红特别提出全面实施人工智能赋能行动，推动100个以上典型应用场景落地，并谋划建设湾区纳米谷。

这说明中山未来的产业发展，既要继续巩固传统制造业优势，也要争取在新兴产业和未来产业中形成新的增长点。

对于深中一体化，尹念红也有比较明确的思路。

他在政府工作报告中提出，要围绕“深中”产业强链、稳链、固链、补链需求，推动产业协同项目落地，加快深中经济合作区建设，推动两市空间规划、营商环境、交通和公共服务衔接。

这实际上是在回答一个问题：深中通道通车之后，中山如何真正从深圳获得产业发展机会。

仅仅缩短两座城市之间的车程还不够，中山需要让深圳的科技资源、企业和人才愿意到中山投资，也需要让中山的制造业企业进入深圳及整个大湾区的产业链。

从这些公开讲话来看，尹念红对中山经济发展的思路已经比较明确：以制造业为基础，以重大项目为抓手，以深中合作拓展发展空间，再通过科技创新和产业升级提高经济质量。

2026年是中山“十五五”开局之年，尹念红在政府工作报告中提出，未来五年中山GDP年均增长目标为5.5%左右。

此前一年多，尹念红已经参与了中山产业布局、重大项目建设和深中合作的具体工作。

接下来，如何把这些规划实现“落地”，将成为他主持中山工作后需要持续推动的重点任务。