北京
10月24日，“一国两制”学术研讨会（2026）在深圳举行，自主培养国际一流的创新型人才成为嘉宾探讨的话题之一。“十五五”规划纲要明确，支持港澳打造国际高端人才集聚高地。香港的第一个五年规划提出，提升粤港联合人才培养和交流的层次，促进两地“产、学、研”高效协作。发挥粤港两地优势，推进人才教育合作正逢其时。
粤港澳大湾区科研底蕴雄厚，“深圳—香港—广州”创新集群连续两年位居全球首位。同时，香港科研结构仍有进一步优化的空间。最新统计数据显示，2024年香港研发人员为47210人，其中约三分之二集中于高等教育机构，工商机构的研发人员比例不足三分之一；研发开支占生产总值比例为1.13%，在OECD（经济合作与发展组织）经济体中排名靠后。特区政府及高等教育机构的研发开支占比高达61.2%，企业投入仅占38.9%。同年，广东的研发投入超过5000亿元，占生产总值的3.6%，其中企业投入比例为88%，居世界前列。粤港合作将带动香港科研投入结构的优化，促进香港初创企业发展。
通过“内地与香港科技合作资助计划”，粤港两地在人工智能、生物医药、新材料、新能源等领域加强科研合作。截至今年9月底，广东、深圳与香港已共同支持400多个项目，资助额约5.2亿港元。香港第一个五年规划提出，要高水平推进河套香港园区的发展。河套香港园区目前已有超过120家创科企业及机构进驻。按照“合作研发、协同转化、共享发展”的原则，香港可与深圳推动建立产业创新平台，推动科研成果在大湾区高效转化。
香港劳工及福利局近日发布的“人力推算中期更新”报告推算，2028年香港整体人力短缺为13万人，其中“熟练技术人员”的短缺情况严峻。人工智能应用影响劳动市场，适合应届毕业生的空缺岗位较2022年减少约六成。香港特区劳工处推行的“大湾区青年就业计划”，自2025年1月起将参加计划的资格放宽至29岁或以下持副学位或以上学历的青年，并上调向企业发放的津贴上限至每名青年每月12000港元，为期最长可达18个月。同时，香港计划推出内地青年来港就业安排，让聘请香港青年到大湾区内地城市工作的企业，可按相关规定申请相同数目的内地青年来港工作。促进大湾区内人才双向交流，有利于实现人才岗位跨境高效优化配置，弥补香港人才缺口。
在深化两地学术研究交流合作方面，香港特区大学教育资助委员会与研究资助局积极推动香港高校与内地的大学或机构加强研究协作。香港特区大学教育资助委员会资助的4所大学在大湾区内地城市办学。研究资助局推出多项与内地的合作研究计划，包括国家自然科学基金委员会及研究资助局联合科研资助基金计划、合作研究重点项目计划及青年研究计划。未来在北部都会区建设中，可以考虑同时引进内地优质高校及研发机构，与香港高校联合办学或成立研发机构，实现双向互动。
香港人才资历结构与国际接轨，方便人才流动与资历认可。粤港人才培养协作过程中，可创新探索新领域人才资历的“湾区标准”，让大湾区成为国际化人才培养基地。（本文来源：经济日报 作者：刘亮）
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