老邬是正高工程师,在事业单位干了三十多年。办退休那天,窗口办事员从玻璃后面推出一张核定表,指着中间一栏让他核对签字。他眼睛落到过渡性养老金那行,数字标着5600多,抬头问了一句,这一项是怎么来的。
办事员说,您1984年参加工作,2014年10月之前那三十年,自己没有交社保,国家认这段工龄,过渡性养老金就是补这个的。
老邬嘟囔了一句,我那以前那三十年可以算工龄。算。
这笔钱的名字叫过渡性养老金。它不是单独发的一项补贴,它跟基础养老金、个人账户养老金捆在一起,构成中人的基本养老金,核定表上分项列出来,加在一起的总数才是每月到账的数字。
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先把身份核对清楚。国发〔2015〕2号文件写的是,中人指2014年10月1日前参加工作、之后退休的机关事业单位编制内人员,并且缴费年限含视同缴费年限累计满15年。老邬1962年生,1984年24岁进单位,2022年满60岁退,正好落在这个时间段里。他之前三十年零九个月,个人账户里一分钱没有,过渡性养老金就是补这段没有个人账户积累的年限。
钱怎么算出来的。公式是退休时全省上年度在岗职工月平均工资,乘以本人视同缴费指数,乘以视同缴费年限,再乘以过渡系数,视同缴费年限不满一年的计算到月。
四个变量里,最容易被人忽略的是计发基数。这几年不少省份不再用全省在岗职工月平均工资这个说法,改用一个叫基本养老金计发基数的数字,由省人社厅和财政厅每年公布。同样的年限和指数,换个年份退休,这个基数不一样,算出来的钱也不一样。
过渡系数各省自己定,要求跟本省企业职工养老保险的过渡系数保持一致。安徽、河南是1.3%,陕西吴起按1.4%。所说的低的1.2%、高的1.4%,具体到本省是多少,得拿本省文件对,这一点没有给出各省完整清单。
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视同缴费指数看的是职务职级或者技术职称,加上工作年限,全省用同一套指数表。老邬那省定的是1.3%,视同缴费年限30年9个月折成30.75年,视同缴费指数1.8,基数7800块,四个数乘下来是5612块。窗口给他算的5600多,差不多就是这么来的。
这里有个细节各省不一样。有的省按退休时的职务职级定指数,有的省按2014年9月那个时间点的职务职级定。老邬是正高职称,指数1.8。要是当年没评上正高,这个指数只有1.4,算出来的钱差一大截。临退前那几年职称有没有聘上,会落到这个数字上。
年限不到15年能不能拿。同单位的老涂,2010年才从企业转正进事业单位,视同缴费年限只有四年多,退休时也有过渡性养老金这一项,只是乘出来的数字小,每月几百块。这一项看的是这段时间有没有被认定为视同工龄,不是看年限够不够15年。
真正卡住人的是另一道门槛。中人的定义里本身就带了缴费年限含视同缴费年限累计满15年这个条件。累计不到15年,按月领养老金的基础条件就不够。
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视同缴费年限可以参与累计,累计之后还是不足15年,出路有三条:延长缴费到满15年,转入城乡居民养老保险,或者书面申请终止职工养老保险关系、把个人账户储存额一次性领出来。第三条要注意,单位缴的那部分进的是统筹基金,不退还本人。
老邬视同缴费年限30年多,实际缴费7年多,加起来38年多,符合按月领取的条件。
还有一层时间上的事。国家对中人设了10年过渡期,从2014年10月1日到2024年9月30日,过渡期内新老办法对比,保低限高,新办法算出来低于老办法的按老办法发,高出的部分按退休年度分比例发放,到过渡期末年才发满。老邬2022年退休,正在过渡期里。2024年10月以后退休的人,直接按新办法执行。
过渡性养老金不是可有可无的一项,它是国家认下那三十年零九个月的一张凭证。老邬签完字,把核定表叠好,塞进随身的帆布包里。表上那一栏5600多,后面跟着基础养老金、个人账户养老金,三项加起来是他往后每个月到账的数。
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