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近三年日本军费对比:24年7.9万亿,25年8.7万亿,今年高的很危险

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我一直觉得,判断一个国家的军事扩张,不能光看它买了多少飞机、导弹和军舰,还得看它每年往军费里投入多少钱。

因为武器买回来只是开始,后面的维护、弹药、人员、训练和设施建设,哪一样都需要持续花钱,日本近三年的防卫开支,就很值得研究。



2024财年,日本防卫关系经费达到7.9496万亿日元,接近7.9万亿日元,2025财年增加到8.7005万亿日元,超过8.7万亿日元。

到了2026财年,日本防卫预算进一步提高,防卫关系经费的规模已经跨过9万亿日元这道门槛,从不到8万亿日元到超过9万亿日元,短短几年,日本的防卫投入就上了一个台阶。



而且,今年的危险之处,不只是数字又创新高,而是日本过去签下的武器采购合同还没有付清,未来几年又准备继续扩大装备建设,也就是说,新一轮军费还没完全展开,过去留下的账单已经开始挤占未来的财政空间。

这笔钱究竟花在了哪里,日本为什么还要继续增加,更重要的是,超过9万亿日元之后,它准备把军费推到什么水平?



7.9万亿、8.7万亿,再到今年超过9万亿,日本军费连续走高

先把近三年的数字摆出来,2024财年,日本防卫关系经费为7.9496万亿日元,同比增长16.5%,2025财年达到8.7005万亿日元,同比增长9.4%。

2026财年,日本防卫预算继续增加,相关预算规模超过9万亿日元,这组数字最值得关注的地方,是日本防卫投入已经连续多年处于增长状态。



2024年的增长幅度尤其明显,一年增加了超过16%,到了2025年,增速虽然有所放缓,但总额仍然继续扩大,今年的预算又向上迈了一步,说明日本并没有因为前两年投入增加,就准备踩下刹车。



我觉得,观察这组数字,不能只盯着每年增长了百分之几,因为军费和普通消费不一样,很多支出具有连续性。

去年签订的装备采购合同,今年需要继续付款,今年新签的合同,明年又会成为新的付款义务,所以,军费总额一旦上升,后续年度就很难简单退回原来的水平。



这里还需要区分一个统计口径,日本公布的防卫关系经费,除了防卫省直接用于防卫能力建设的预算,还包括部分驻日美军相关经费和基地周边措施等项目。

它与狭义的自卫队装备采购费用并不是一回事,但无论采用哪个口径,日本防卫投入持续增加的趋势都很明确。



更值得注意的是,日本此前制定的2023至2027财年防卫力整备计划,五年总额约43万亿日元,这意味着,日本现在的高额军费,并不是突然冒出来的,而是多年扩张计划逐步落实的结果。

问题也就来了,43万亿日元的计划还没有完全走完,日本为什么又开始考虑下一轮更大规模的防卫投入?



今年的钱花在哪里,日本正在把重心转向远程打击和无人装备

如果只知道日本军费超过9万亿日元,却不知道这些钱准备花在哪里,还是很难理解这轮扩张的真正方向,看看日本2026财年的预算安排,就能发现几个明显的变化。

一个是远程打击能力,日本正在继续推进12式地对舰导弹能力提升型,同时投入资金发展潜射导弹和极超音速导弹,仅极超音速导弹及相关地面设备的采购等项目,就安排了1927亿日元。



潜射导弹采购安排160亿日元,舰载型12式地对舰导弹能力提升型安排357亿日元,这些项目有一个共同特点,就是希望扩大武器的打击距离,让日本拥有更远距离的打击能力。

另一个方向,是无人装备,2026财年,日本安排1001亿日元,用于建设由无人机、无人水面艇和无人潜航器组成的多层次沿岸防卫体系,为什么日本越来越重视无人装备?



我觉得,这和现代军事技术的发展有很大关系,过去建设军事力量,往往需要大量人员和昂贵的平台,现在无人装备逐渐成为重要补充。

无人机可以执行侦察、监视和攻击任务,无人水面艇、无人潜航器则可以承担部分海上监视和水下探测工作。



对于日本这样一个人口老龄化、适龄劳动力减少的国家来说,无人装备还有另一个现实意义,就是减少部分任务对人员数量的依赖,除此之外,日本还在继续增加弹药储备。

2026财年,各类弹药采购安排达到9075亿日元,这个数字相当值得关注,因为武器装备即使已经买回来,如果没有足够的弹药储备,也很难保证长期持续使用。



日本还在继续建设宙斯盾系统搭载舰,采购SM-3和SM-6导弹,并推进F-35A、F-35B战斗机采购,其中,F-35A安排采购8架,预算1493亿日元;F-35B安排采购3架,预算725亿日元。

可以看出,日本今年的防卫投入并不是简单地增加传统装备数量,而是在远程导弹、防空反导、无人装备、弹药储备和战机更新等多个方向同时推进。



这也解释了为什么军费总额不断增加,一套军事装备从采购到形成完整能力,需要的资金远不止购买装备本身,弹药、维护、人员训练、基地设施和配套系统,都需要持续投入。

日本今年超过9万亿日元,真正需要关注的就是这些长期支出能否持续承担,相关项目和金额均见日本财务省2026财年防卫关系预算说明。



美国还在催,日本下一步准备把军费提高到多少

日本连续增加防卫开支,除了自身的装备建设需求,还有一个重要因素,就是美国不断提高对盟友的防卫投入要求。

2022年12月,日本制定了2023至2027财年的防卫力整备计划,五年投入约43万亿日元,按照原来的安排,日本准备在五年内集中增加防卫能力建设,把防卫相关支出提高到国内生产总值的2%左右。



但计划还没有完全走完,新的压力已经来了,美国方面希望日本等盟友进一步提高防卫投入,特朗普政府提出的目标甚至指向GDP的3.5%,这是什么概念?

按照日本目前的经济规模,如果把3.5%作为广义安全投入目标,所涉及的资金规模将远远超过现在每年9万亿日元左右的防卫关系经费。



当然,美国提出的3.5%涉及更广泛的安全相关支出,并不等于日本已经决定把狭义防卫预算直接提高到这一水平,但日本显然已经开始为下一轮扩张做准备。

2026年8月,日本防卫省提出2027财年预算申请,金额达到约8.9万亿日元,再次刷新申请规模纪录,相关安排还涉及远程无人攻击机、潜射导弹、人工智能指挥系统以及防卫工业生产能力建设。

而且,10月20日,路透社报道称,日本财务大臣片山皋月表示,对于未来可能增加的防卫开支,具体资金来源尚未确定。共同社此前报道称,日本下一轮五年防卫计划的年度开支可能超过10万亿日元。



我觉得,这条消息比单纯增加几千亿日元更加值得关注,因为它说明,日本已经开始讨论下一轮更高水平的防卫投入,但资金从哪里来,仍然没有完全确定。



10万亿日元是什么概念,相比2024年的7.9万亿日元,这意味着日本未来的年度防卫开支可能再上一个台阶,如果只是短期增加一次预算,财政还可以通过调整支出安排来应对。

可如果每年都要维持10万亿日元以上的投入,那么采购合同、人员费用和后续维护支出都会逐渐形成新的长期负担,这才是日本未来真正需要面对的问题。



军费越来越高,最后的钱究竟从哪里来

军费增加容易,长期筹钱却没有那么简单,日本现在的财政状况,本身就不算轻松,国家债务规模庞大,人口老龄化带来的社会保障支出也在持续增加。

防卫开支如果继续提高,就必须在现有财政安排中寻找新的资金来源,此前,日本已经提出通过企业法人税、烟草税和个人所得税等措施筹措防卫资金。



其中,企业法人税计划增加4%,烟草税分阶段上调,个人所得税相关调整也安排在后续年度实施,日本此前测算,这些措施每年能够增加大约1万亿日元收入。

但这笔钱与未来可能达到的10万亿日元以上年度防卫投入相比,显然不是一个可以轻松解决问题的数字,而且,增税也不是没有代价。



日本经济团体联合会此前就曾对提高法人税表达担忧,认为这可能影响企业投资意愿,企业税负增加以后,投资成本也会发生变化,如果企业减少投资,经济增长和未来税收收入同样可能受到影响。

最近日本还在寻找其他资金来源,10月29日,路透社报道,日本经济财政咨询会议的民间成员提出,可以考虑更多利用外汇特别账户的盈余,为相关财政支出提供资金。



日本持有约1.2万亿美元外汇储备,日元贬值以及海外资产利息收入,使相关账户积累了一定盈余,不过,这笔钱并不是可以随意动用的普通财政收入。

外汇储备还承担着应对汇率波动、必要时进行市场干预等功能,如何使用必须考虑资金安全和长期稳定,10月30日,日本央行又决定将短期政策利率维持在1.25%,同时上调通胀预测,并表示未来仍可能继续加息。



为什么这件事也值得关注,因为日本的债务规模很大,一旦未来利率继续上升,新增融资和旧债续借的成本就可能发生变化,防卫开支又是一项长期支出,两者叠加,财政安排就会更加复杂。

我总感觉,日本现在最棘手的地方,不是今年能不能拿出9万亿日元,而是未来能不能年复一年地承担越来越高的军费。



今年9万亿只是一个台阶,日本真正的压力还在后面

把近三年的防卫开支放在一起,再看看日本未来的预算安排,整件事情就比较清楚了,2024财年7.9万亿日元,2025财年8.7万亿日元,2026财年超过9万亿日元。

日本防卫开支已经连续增长,而且下一年度的预算申请仍然维持在高位,日本过去签下的武器采购合同还需要继续付款,未来的新装备项目又在不断增加。



这意味着,日本的军费增长并不是每年重新开始计算,而是过去的支出责任和未来的采购计划相互叠加,我觉得,这才是今年日本军费高得危险的真正原因。

如果只是购买几架飞机,或者多采购一些导弹,外界看到的只是某一年的预算变化,但当远程导弹、无人装备、防空系统、弹药储备和军事设施建设同时推进时,背后形成的就是一套需要长期维持的军事投入体系。



而且,日本还必须考虑自身经济能否支撑这样的投入,美国希望盟友承担更多安全责任,日本也希望借助增加装备和技术投入提高自身防卫能力。

但战略目标可以不断提高,财政资源却有明确的边界,钱花出去以后,不会因为预算年度结束就自动消失,今天签订的合同,可能成为未来数年的付款义务;今天采购的装备,也会成为未来长期维护的对象。



所以,观察日本军费,不能只看今年突破了多少万亿日元,更要看它准备在这条道路上继续走多远。

从7.9万亿到8.7万亿,再到今年超过9万亿,日本已经用连续三年的预算增长说明了自己的投入方向。



至于未来能不能承担更高的军费,能不能在增加防卫投入的同时维持经济和财政稳定,这才是接下来真正值得关注的事情,毕竟,军费数字可以不断刷新纪录,但一个国家的财政承受能力,不可能没有上限。

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