菲律宾退出罗马规约七年，搜捕却执行国际刑院逮捕令，这账怎么算

给德拉罗萨留的一周期限到了，人没有露面，菲律宾的全国搜捕接着往深里铺。这件事拧巴的地方在于，马尼拉动用军警两头抓人，执行的却是一张自己早已退出的国际刑事法院的逮捕令。

10月23日，内政部长雷穆拉在克雷姆营宣布，德拉罗萨被视作“持枪且极具危险性的逃犯”，提供线索的人可以领5000万比索，约合78.6万美元。

同一场发布会上，国家警察总长纳尔塔特斯给这位前警察总监留了一个星期的自首期限，特遣队由副总长洛佩斯中将牵头，抽调特种行动部队的人手编成追踪队。

期限在10月30日到期，警方没有等到任何自首的试探，发言人科尔上校把话说得软：“自首的门不会关上，窗口一直开着。”

马科斯10月24日亲自下令，国家调查局、内政部和国家警察三家加速搜捕，陆军第十步兵师随后表态，随时提供情报和后勤支持。只是达沃地区至今没有发现踪迹。

出境这条口子也被盯死，移民局的信息显示德拉罗萨没有离境。特遣队长洛佩斯说得直白，此人藏身处不固定，核验中的地点太多，不能对外透露。

德拉罗萨的律师托雷翁不认这套流程，他的质疑集中在两点：一是菲律宾本国法院没有签发过逮捕令，二是这个定性加上悬赏，等于提醒一线随时准备应对武装抵抗。

德拉罗萨本人10月28日把递给最高法院的文件贴上脸书，里面写得很直白，悬赏和“放弃克制”的定性叠加在一起，他的生命权已经处在现实且严重的危险之中。

总统府把“政治迫害”四个字顶了回去，总统通讯办公室副部长卡斯特罗对电台说，案子2017年就立上了，那时候马科斯还是一介平民，两件事别往一起扯。

德拉罗萨是什么人，决定了这场追逃的成色。他当过杜特尔特任内的第一任国家警察总监，是禁毒战争的主要执行人，卸任后当选参议员，是杜特尔特家族在参议院的核心盟友。

国际刑事法院的逮捕令是2025年11月6日秘密签发的，今年5月11日解封，指控他是这场禁毒战争的“间接共同实施者”，对应2016年7月到2018年4月的至少32起杀人案。

法院文件里还记了一笔，他威胁过起诉方的一名调查员，把跟法院合作的人叫作“叛徒”。检方名单上的共同实施者一共八人，他是被通缉且仍在任的那一个。

今年5月11日他短暂现身参议院，投了一票把参议长索托换下台，调查局人员当场试图送达逮捕令，一路追上楼梯。参议院随即封锁，把他置于“保护性拘押”之下。

三天后的凌晨，他坐上参议员帕迪拉的车离开大楼，从此没有再露面。同一个月里，最高法院以9比5比1的票数驳回他的临时禁制令，逮捕令合法性至今没有裁决。

他要躲的这张逮捕令，背后的案子已有进度。杜特尔特去年3月11日在马尼拉机场被捕，次日送往海牙，今年11月30日开庭，检方指控指向2013年到2018年间的至少76起谋杀。

10月初，主审分庭裁定81岁的杜特尔特适合受审，开庭日期不再有悬念。海牙的程序往前走一步，马尼拉这边在逃的共同实施者就更扎眼一分。

表面上菲律宾是在配合国际司法，实际上这笔账在法理上是倒着算的。菲律宾2019年3月正式退出《罗马规约》，退出至今七年，执行的却是一张国际刑事法院的逮捕令，本国法院从头到尾没有出现过。

政府的辩解备了三层：一是共和国法案9851允许对已在审理的案件免除国内追诉，二是政府首席律师贝拉贝的口径，退出规约不免除已启动程序的配合义务，三是把行动解释成履行国际刑警组织义务。

托雷翁不接这一套，他的说法是参议员在菲律宾法律下不构成被通缉。最高法院对ICC逮捕令能否作为国内执法依据至今没有裁决，法理没盖棺，抓捕先动起来了。

程序上，马尼拉把自己摆在一个两头不靠的位置，这账怎么算都别扭。对海牙要解释清楚这不算配合；对国内又拿不出一纸本国逮捕令，只能在行政命令和悬赏上做文章。

悬赏的时间点选得不算含蓄，杜特尔特11月30日开庭，悬赏宣布在10月23日，中间隔着五周多。雷穆拉自己也说，下个月就是ICC对德拉罗萨签发逮捕令满一年的月份。

把这条线接上前文就清楚了，马科斯与杜特尔特家族的联盟破裂之后，马尼拉对ICC的口风一步步变了，去年3月轮到杜特尔特落地被捕，如今轮到名单上的第二个人。

国内这条线也在动，莎拉·杜特尔特的弹劾案10月13日被众议院检察官撤回三项指控，只保留来源不明财富一项。参议院弹劾法庭11月复庭，杜特尔特阵营的处境在收紧。

抓人这件事本身也没有想的那么容易。雷穆拉10月19日就说过，德拉罗萨藏在棉兰老岛，背后有武装团体庇护，纳尔塔特斯跟着警告，庇护的人要承担后果。

但这位逃犯当过全国警察的最高长官，执法套路熟，支持网络还在，洛佩斯承认至今没能确认任何庇护团体，“权势团体”的说法一条也没有落实。

军方把协助的姿态摆出来之后，内政部长又往回收了一收，强调追捕要严格在法律框架内展开，目标是执行逮捕令，但不能出人命。

这里有个绕不过去的矛盾，政府一边说自首的门一直开着，一边把“武装且危险”的标签和5000万比索的价码一起挂出去，德拉罗萨的文件恰恰点破了这一层，等于把交火的可能性摆上台面。

雷穆拉的回应也不留余地，说德拉罗萨躲得“懦弱”，把谈判当成了软弱，还补了一句，数千名死者从来没有得到过自证清白的机会，他倒给自己要起了程序正义。

往后推无非两种走法。抓到了，德拉罗萨被送去海牙，杜特尔特案开庭前后多出一道现成的配合政绩，但杜特尔特阵营的动员恐怕也会跟着起来。抓不到，开庭的时候名单上的共同实施者还在逃，马尼拉想展示给ICC的姿态就要打折扣。

移民局确认他没有离境，国家调查局局长马蒂巴格说人还在菲律宾境内，线索正在核实，优先区域已圈定，这意味着搜捕短期内停不下来，警力、悬赏、政治成本都会往上叠。

期限过了，门还开着，追踪队还在一条一条核线索。下一个消息落在哪儿，大概率不在克雷姆营的发布会上，而在棉兰老岛某一条被反复排查的山路上。