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欧盟强势下场!敦促波兰总统放行8名法官,警告必须遵守法律

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葡萄牙一分钟新闻10月31日晚报道,欧盟委员会于当日发出呼吁,敦促波兰总统卡罗尔・纳沃茨基批准八名宪法法院法官的任命。

在此之前,欧委会已经分别与中间派执政多数阵营、民族主义反对派代表开展磋商,试图寻找可行方案,化解波兰国内持续发酵的政治与体制危机。

欧盟委员会发言人在接受法新社采访时作出表态:“波兰当局有责任确保宪法法院能够按照波兰宪法和欧盟法院的相关判例法运作。”

他同时补充说明,“任命八名新成员进入宪法法院是议会(下议院)的宪法权限”,而当前的僵局就在于,波兰总统纳沃茨基拒绝为这批经由众议院选出的法官完成任命程序。

自唐纳德・图斯克在 2023 年重返政坛、组建中间派政府之后,波兰行政分支与保守派总统、反对派阵营之间围绕司法权力的博弈便从未停歇,一场深刻的政治危机在双方的持续对峙中不断积蓄张力。

就在本周周五,华沙宪法法院大楼周边爆发冲突,警方介入现场处置,这场持续已久的制度争端以极具戏剧性的方式进入公众视野。

在欧盟的评估框架当中,波兰宪法法院长期被诟病过度依附政治力量。在 2015 至 2023 年法律与公正党执政阶段,该法院一直是布鲁塞尔与这一民族主义政党交锋的核心战场。

争端的源头可以追溯至 2015 年,彼时法律与公正党政府推动一批法官进入宪法法院,这批法官的任命一直受到欧盟以及图斯克领导的中右翼阵营的质疑,他们始终不承认相关任命的合法性。

欧盟委员会还援引欧盟法院此前作出的裁定,回顾去年 5 月欧盟法院下达的临时措施,要求波兰当局不得阻碍 2026 年 3 月由波兰议会选出的法官就职、正常行使司法职权。



这一司法指令,也成为欧盟持续向波兰总统施压、要求放行八名法官任命的重要法律依据。

这场法官任命之争,本质上是波兰国内不同政治力量对司法体系控制权的争夺,同时也折射出欧盟维护成员国司法独立标准的诉求。

图斯克政府认为,完成这批法官的任命,是修复宪法法院、重塑司法中立性的必要步骤;而纳沃茨基及其背后的保守派力量则坚持,总统在法官宣誓与确认环节拥有法定权力,众议院单方面选出法官的做法本身存在程序瑕疵。

国内抗议浪潮、警方在宪法法院周边的部署,叠加欧盟层面持续的外交与司法压力,让波兰的制度僵局进一步复杂化。

欧委会一边继续推动各方对话磋商,一边反复重申欧盟法院裁决的约束力,将司法独立标准作为欧盟内部治理的底线。

波兰国内的反对派则指责图斯克政府试图改造宪法法院,打破权力制衡;而执政阵营则回应,他们只是在纠正此前法律与公正党时期司法被政治化留下的遗留问题。

眼下,纳沃茨基尚未对欧盟的这一呼吁给出正式答复。这一场围绕宪法法院人事的拉锯,不单单影响波兰本国司法体系的运转,也会持续考验欧盟对成员国司法秩序的干预边界,以及欧盟法与波兰本国宪法之间的适用关系。

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