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美国环境保护基金分析显示,政府发放了9.5亿美元(约 63.4亿元人民币),并给予《清洁空气法》豁免
对美国燃煤电厂来说,现在是一段好日子。环境保护基金的一项新分析显示,特朗普政府为全国近一半的燃煤电厂提供了支持,帮助它们在经济和监管逆风下继续运营。
该分析考察了184座并网运营燃煤电厂,发现其中90座获得了特朗普政府的支持,方式包括“现金发放、免费污染通行证,以及要求它们在退役日期之后继续并网运行”。
根据环境保护基金的分析,政府向24座燃煤电厂提供了9.5亿美元(约 63.4亿元人民币)纳税人资金,并向70座燃煤电厂发放了《清洁空气法》中有毒污染限值的豁免。
“这正在延长这些燃煤电厂的寿命,”环境保护基金董事兼高级律师苏尔比·萨朗说。“政府动用了多种工具来支撑燃煤电厂,而最终这一切都在进一步伤害美国人——推高电价、加重污染——就像美国人被双重打击。”
2015年,美国环保署的汞和空气有毒物质标准首次生效,使电厂的危险污染下降了90%以上。2024年,环保署更新了该标准,以进一步减少燃煤电厂的有害污染。在特朗普第二个任期的初期,企业被邀请通过电子邮件向政府申请豁免2024年标准。根据环境保护基金通过《信息自由法》请求获得的邮件,企业表示担心这些标准会让他们花费过多。
蒙大拿州的科尔斯特里普电厂已运营40多年,通过释放汞、砷、铅和镍等有毒化学物质,影响附近社区,例如北夏延保留地。“这是全国仍在运营的最脏燃煤电厂之一,”萨朗说。
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2024年,针对燃煤电厂的汞和空气有毒物质标准在多个方面得到加强。例如,细颗粒物(fPM)标准将燃煤电厂镍、砷、铅和其他有毒金属的允许排放量减少了三分之二。据环境保护基金称,拥有并运营科尔斯特里普电厂的西北能源公司和Talen能源公司申请豁免fPM要求。
西北能源公司总裁兼首席执行官布莱恩·伯德于2025年3月致信能源部,请求与署长李·泽尔丁就该标准进行15分钟交谈。在环境保护基金获得的这封邮件中,他主张遵守新规将花费5亿美元(约 33.3亿元人民币):“我们的客户不得不为如此微小的颗粒物捕集改善承担5亿美元(约 33.3亿元人民币)投资成本,这简直荒谬,”他写道。
特朗普政府给予西北能源公司豁免,使其无需遵守2024年更新后的标准,而政府随后在2月废除了该标准。
萨朗说,科尔斯特里普电厂没有安装可减少排放的现代污染控制设备。她说,如果它被要求遵守2024年更新后的标准,就必须升级设备:“那本会对空气污染产生相当显著的影响。”
西北能源公司今年早些时候成为科尔斯特里普电厂的主要所有者,它将该燃煤电厂描述为“通往更清洁能源未来的可靠桥梁”,在“可行、同等且无碳的能源资源实现商业可用之前”提供可靠能源。
在被要求就环境保护基金的报告置评时,西北能源公司表示,其科尔斯特里普电厂的技术在去除二氧化硫方面“处于最先进水平”,对可过滤颗粒物排放的去除效率达到99.6%。该公司表示,如果2024年更新的联邦标准生效,将要求其在2028年前达到99.8%的效率,成本达数亿美元。该公司表示,科尔斯特里普电厂的汞排放控制符合当前州和联邦要求。
另一座获得特朗普政府放行的燃煤电厂是得克萨斯州休斯敦郊外的WA Parish燃煤电厂。附近社区居民呼吁关闭该电厂,理由是其温室气体二氧化碳排放,以及他们所称的“危险”水平的颗粒物。
根据环境保护基金获得的一封邮件,该电厂所有者NRG请求能源部为其所有燃煤设施(包括WA Parish电厂)提供豁免,理由是其设施无法遵守新标准,将需要“降负荷以合规”,从而在“关键地区”减少电网中的兆瓦供应。NRG写道,在“极其微弱的余量”下遵守这些法规,将危及电网的可负担性和可靠性。
莱斯大学2018年的一项研究发现,该电厂每年因PM2.5造成多达177例过早死亡。PM2.5颗粒小到可通过肺部进入血液,导致呼吸道疾病、心脏病发作和中风发生率上升。“我们的研究表明,WA Parish是得克萨斯州最致命的电厂,”莱斯大学教授丹尼尔·科汉解释说。
NRG未回应置评请求。
科汉说,全国各地的电厂本应达到2024年更新后的标准。“特朗普让他们摆脱了更严格版本标准的约束,”他说。
“这让他们能够运营更久,”科汉解释说。“这个国家的许多燃煤电厂几乎只是在盈亏平衡边缘徘徊,因此任何迫使它们花更多钱清理污染的法规,都可能促使其中一些选择退役,并被更便宜、更清洁的能源取代。”
政府在一份声明中为其对煤炭行业的支持辩护。“民主党的能源削减政策关闭了美国燃煤电厂,而这些电厂曾在家庭和企业最需要的时候提供可靠、可负担的电力。特朗普总统承诺重振美国煤炭行业,特朗普政府在本届任期内支持并拯救了100多座燃煤电厂。通过倡导美丽、清洁的煤炭,特朗普总统避免了超过17吉瓦发电能力退役,并在高需求时期拯救了生命,”白宫发言人泰勒·罗杰斯在一份声明中写道。
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