让“关键少数”形成“头雁效应”，带出一方清朗 | 新京报社论

好的政治生态，是一级看一级“看”出来的；好的作风，是领导干部走在前面“干”出来的。

▲2026年4月22日，在湖北省恩施市小渡船街道机场路社区，“全岗通”政务服务工作人员指导居民办理业务。图/新华社

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11月1日，《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》发布。其中，将“坚持以上率下”列入持之以恒推进全面从严治党的原则之一，明确“从党中央做起，从领导机关和领导干部严起，一级做给一级看、一级带着一级干，以‘关键少数’示范带动‘绝大多数’。”

这是对新时代管党治党实践经验的深刻总结，更是向全党重申了一个行之有效的工作方法，干什么事都该喊“跟我上”。

强调“关键少数”，是因为领导干部尤其是“一把手”，掌握着重要的权力资源，既是决策者、执行者，也是政治生态的风向标。带头严守纪律、清正廉洁，就能形成“头雁效应”，带出一方清朗；反之，则会带坏一批干部，破坏一方政治生态。

近年来，中央八项规定之所以能够取得成效，就在于党中央率先垂范，以上率下，以身教代言传，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。而个别地方之所以政治生态恶化，出现“塌方式”腐败，根本原因仍在于“关键少数”特别是“一把手”责任弃守，这里的教训十分深刻。

“在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用”。“关键少数”示范带动“绝大多数”，首先要把自己摆进去、不搞“手电筒只照别人”。要求别人不做的，自己先不做；要求干部担当的，自己先到最靠前的地方去。

风气好坏、生态优劣，就在领导干部起一个什么样的“范儿”。只要“关键少数”敢说“看我的”，“绝大多数”自然会跟上来说“有我一个”。由此，一级带一级就会成为一种习惯，党风政风也会清正廉洁起来，并转化为老百姓的获得感；反之则处处受制、事事碰壁。

示范带动，要有办法、能见效，把身子扑到一线去。领导干部不能只隔着桌子听汇报、盯着屏幕看材料，而要沉到炕头田间、车间班组。这种“下沉”，不只是找解法，更是找初心、找差距、找管党治党的着力点。

示范带动，还要管得住权力、守得住亲情关。秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，不是抽象要求。能不能管好家人、身边人，能不能在人情纠缠、关系围猎面前不退、不松、不开口子，直接检验“关键少数”的成色。严格执行民主集中制、领导班子决策议事规则和“一把手”履职用权监督机制，破除潜规则、立起明规矩，才能从根本上净化政治生态。

示范带动，更不能只靠个人自觉，必须沉淀为制度。以上率下不是一次调研、一次讲话，而要有清单、有报告、有监督、有问责，把“带头”变成可检视、可追责、可延续的组织机制。完善政治生态动态监测研判、全面从严治党主体责任清单、举报受理和整改闭环，即把好作风从“领导个人风格”转化为“班子运行机制”，从“运动式带动”转化为“制度化传导”。

作风建设有顽固性、反复性，全面从严治党永远在路上。全会专门警示：深化整治形式主义、官僚主义顽疾，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，防范隐形变异。越是这个时候，越看“关键少数”能不能顶得上去、沉得下去、守得住底线。

说到底，好的政治生态，是一级看一级“看”出来的，不是念稿子“念”出来的；好的作风，是领导干部走在前面“干”出来的，不是层层签责任书“压”出来的。坚持以上率下、坚持以制固本、坚持以恒见功，“关键少数”才能真正把“绝大多数”带起来，持之以恒推进全面从严治党。

编辑 / 徐秋颖

校对 / 吴兴发

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