一地鸡毛：美国准予进口俄油与售乌500枚“爱国者”

近一个月来，川普狂暴地处理乌俄问题，历经三方激烈博弈，如今局面似乎平静了下来。

期间，乌美俄三方都有过兴奋，也都面临尴尬。

如今，似乎有了两个大成果，实则都是一地鸡毛，应该是两地鸡毛。

美国总统川普心情不太好，其所在共和党在中期选举前夕已处于明显劣势，川普明白自己很快将成为跛脚总统。

白宫已不情愿地批准了售乌五百枚“爱国者”拦截弹，但乌克兰总统泽伦斯基兴奋之余，却满是焦虑；

川普积极推动的准许进口俄国柴油，俄国也兴奋地通过运油船将柴油运往美国，但很快发现其运油船到不了美国，只能“待命”海上。

10月9日，川普在与普汀通话后宣布，俄国将向美国及全球市场供应柴油，以缓解美国燃油价格上涨。美国财政部外国资产控制办公室随即发布许可证，授权涉及俄产地柴油的销售、交付、卸货及美国进口，有效期至2027年4月7日。

俄随后部分解除自身柴油出口限制，首批约4万吨级油轮从波罗的海普里莫尔斯克港装载超低硫柴油后启航，另有多艘（合计约14万吨，其中部分船舶受到了制裁）相继出发，预计11月上旬前后抵达美国东海岸附近。

10月23日，克里姆林宫发言人佩斯科夫在记者会上难掩兴奋之情，表示：“据我所知，能源部已有报告称，第一艘油轮事实上已启航前往其接收方——其买家。从现在起，后续运输将以稳定的节奏继续进行。”

然而，美国国会跨党派议员迅速警告银行、港口、燃料经销商及航运公司，称此举可能违反2022年《终止进口俄石油法案》，行政许可证不能凌驾于明确成文法之上，参与者可能面临调查、民事与刑事责任。

10月28日，美国参议员理查德·布卢门撒尔社交平台帖文并致航运公司信函，声称“我正在向那些油轮运输非法俄柴油进入我们港口的航运公司发出重锤信息。趁还有时间，掉转航向。

如果你交付柴油，你将违反2022年通过的明确禁止进口俄国燃料的成文法。没有任何总统可以单方面推翻成文法。”

“如果（油轮）阿吉奥伊·范恩德斯进港并卸下货物，你将参与非法交易或协助与教唆该交易……总统可能已发放许可证以促成此交易，但只有国会才能使其在法律上有效。”

布卢门撒尔、Tillis等跨党派参议员发出联合声明与公开信函，声称“任何将俄柴油进口到美国的行为都会引发重大法律问题，并可能受到法律行动以及国会调查。违反美国法律进口产品的公司可能面临刑事和民事责任……这笔交易是送给我们对手的礼物，是对我们盟友的背叛；应当撤销。”

因此，面对这种局面，美国的相关企业犹豫不决，没有企业公开确认参与交易，谁也不敢冒险下场，尤其中期选举在即，民主党选情气势如虹的情况下。

要不，为体现与普汀的友情，川普指示其家族企业试试参与对俄交易？

很多人贬低美国国会的角色与作用，是没有必要的。毕竟，总统令效力低于国会法律。

其实，川普已提前进入了跛脚状态。

于是，俄国船舶的AIS目的地多改为“待命”，部分在海上调整或等待；美方并没有为俄油付钱，费用由俄方承担，“待命”的日子久了，开销不菲，比如拖上三五个月，那么俄国这些柴油到底还出口美国吗？

其中的油轮阿吉奥伊·范恩德斯，悬挂马耳他国旗，归希腊东地中海海事公司管理，运载约4万吨超低硫柴油。这艘船10月22日从俄国波罗的海沿岸的普里莫尔斯克港口装载后启航。

最初，船舶自动识别系统显示纽约-新泽西港，预计11月7日抵达；曾在丹麦斯卡恩附近锚泊数日，后进入北大西洋、英国海岸与大西洋水域，速度与航向显示继续西行，但目的地未最终确定。

部分追踪显示，其在10月28日前后位置约在北大西洋北纬58度附近，已处于“待命”状态，无法直接进港。

其他相关船舶如塔利斯曼、莱鲁奥等，合计约14万吨量级，部分受美、英、欧盟制裁，从普里莫尔斯克等地出发，部分显示大西洋东海岸或“待命”，预计11月7日到11日抵达美国东海岸附近，仍在北海、挪威海岸或大西洋航行，目的地同样存在调整。

有追踪显示更多船舶可能涉及类似货载，但无法确认美国买家与卸港，上述其他油轮也这样。

面对此情此景，俄方也无奈，其官方至今尚未回应，明天周一工作日，不知会不会回应。

白宫的行政许可证与国会成文法的冲突，导致交易很难落地，油轮由此徘徊于大西洋上。

还好，俄国运油船停泊的海域生活着多种鲨鱼，船员们无聊的时候可以与之作乐，只要乌克兰没有派人去搞事情。

同样尴尬的情况是美国批准出售乌克兰“爱国者”导弹。

在美俄交易中，乌克兰明显感到压力与无奈，而售乌“爱国者”，则尴尬而不淡定的是俄国，乌克兰则兴奋之后是焦躁。

美国国务院10月30日正式通知国会，批准向乌克兰出售500枚PAC-3 MSE（爱国者先进能力-3导弹段增强型）、拦截弹及相关备件与后勤支持，预估总价值21亿美元。

“本次销售不涉及任何美国资金。拟议销售将通过提升乌克兰的综合防空与导弹防御能力，增强其应对当前和未来威胁的能力。此拟议销售将维持现有爱国者系统针对持续空中威胁的运行……本次拟议销售不会对美国国防战备状态造成不利影响。”

这笔交易由欧盟成员国与加拿大出资，美国自身不掏一分钱，乌克兰用欧盟-乌克兰支持贷款支持的国家资金支付；美方主要的承包商为洛克希德·马丁。

不花美国的钱，川粉应该不会心疼了吧。

有人说这是川普在乌俄问题上的转向，甚至视为180度转向，实在是想多了。

通知未给出具体交付时间表，但多方消息（包括与决策知情人士的沟通）指出，这些是新建导弹，预计要到2030年代中期才开始交付。

泽伦斯基的反应似乎证实了知情人士透露的消息。

10月30日，得知消息后，泽伦斯基很快在X平台上发长帖，内容如下：

“美国国务院的一个有力决定——授权乌克兰购买爱国者拦截弹以对抗俄弹道导弹。五百枚PAC-3拦截弹是可观的数量，而且很快——这个冬天——它们本可以构成一个高度有效的防御包。然而，已经规定交付可能要在几年后才能开始。我们请求美国伙伴为真正存在危险、真正需要使用PAC-3拦截弹的时刻找到解决方案。现在，俄人每天都在攻击我们的能源基础设施……我们确实请求美国伙伴为乌克兰提供冬季支持包——以每月100枚爱国者拦截弹的速率。五百枚导弹足以在未来几个月保护我们的天空……美国、欧洲伙伴以及世界其他伙伴在仓库中拥有足够的PAC-3拦截弹库存。现在就把它们提供给乌克兰——在2026–2027年冬天——然后在随后的年份通过乌克兰和我们的伙伴已签约并付款的这次生产来补充伙伴的军火库，这将是正确的做法，而且这完全可行。我们感谢川普总统。重要的是，我们最近与国务卿马可·鲁比奥讨论了PAC-3拦截弹。乌克兰感谢美国国务院和整体美国政府给予这一授权。但我们请求的是能够在威胁真正存在的时刻——当俄国正在杀戮和破坏时——而不是在后天或更晚的某个时候，保障生命安全的决定。”

乌克兰冬天降至，俄国上个冬天疯狂轰炸乌能源设施，造成人间惨剧，乌克兰不会忘记。

此次美国批准了五百枚，看似数量不小，但需几年后交付，对于今冬而言没用。

因此，泽伦斯基才“请求美国伙伴为乌克兰提供冬季支持包——以每月100枚爱国者拦截弹的速率。”

不过，今年冬天有所不同，乌克兰同样可以广泛轰炸俄国能源设施，尤其莫斯科、圣彼得堡，摧毁这些地方的能源设施会给普汀造成巨大压力，俄国这些为数不多的中心区域，其社会反响远非偏远区域的不满情绪可比。

在川普与俄国关系持续缓和背景下，美国为什么批准售乌“爱国者”？

这是维持乌克兰现有防御能力，而非新增其进攻能力，乌克兰已部署的爱国者弹药严重短缺，俄国正在扩大轰炸乌克兰能源设施。

况且，“爱国者”的生产排期很长，洛克希德·马丁产能紧张，要几年后才交付产品，对俄国来说也是一个安慰。

美方对乌克兰防御仍在有限地支持，并减少对美俄关系的冲击。

不过，俄国依然有话说。10月30日，俄外长拉夫罗夫在亚特兰大G20外长会后记者会上表示：“根本问题没有得到解决。制裁依然存在，前总统拜登时期的所有制裁都被现政府延续……他们继续通过欧洲供应武器，欧洲人购买后再转交给基辅政权。尽管如此，今天有报道称美国国务院已初步批准供应500枚爱国者系统导弹，想必又是由欧洲出资……我们的立场是众所周知的，但乌克兰打算带到谈判桌上的是什么，我不知道……俄国立场自特别军事行动一开始就没有改变。”

在这里，拉夫罗夫并没有对美国批准售乌“爱国者”表现出强烈的反应，也从侧面反映出，川普此次售乌“爱国者”没有实际意义，至少乌克兰争取到盟友仓库中的现货之前是这样。

美国从批准进口俄油，到批准出售乌克兰“爱国者”，这些事件涉及到的每一方，都曾兴奋不已，也都焦躁不安、尴尬不已，结果是一地又一地的鸡毛。

这就是川普的能力，啥也干不成，但可以往局面很热闹。