成天喊着要跟中国“脱钩”的美国鹰派,怎么突然认真打量起中国来了?
中美关系真在悄悄反转吗?
背后又有哪些想不到的变化?
先看此前动静,再听听美国媒体人怎么说。
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今年的中美关系挺热闹。
两国完成历史性互访,双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。
中国国有贸易商此前购入8至10船美国大豆。
不过美方的小动作也没停,美国财政部10月22日更新限制对华高科技投资的法规,新规定将生物技术纳入了监管范围。
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这种又拉又打的局面,其实一年前就有人看出了苗头。
本·史密斯是新闻网站Semaphore的主编,也是播客节目《Mixed Signals》的主持人。
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当时,美中两国正在酝酿一项新的贸易协议,两国元首计划在约48小时内于韩国会晤。
正是特朗普开启了对华鹰派的十年,为什么现在他又准备亲手结束这个时代?
史密斯观察了正在成形的贸易协议,给出了自己的分析。
史密斯指出,特朗普在2016年竞选期间,乃至整个公共生涯中,一直声称中国在21世纪初加入世贸组织标志着美国制造业走向终结,也标志着人们熟悉和热爱的那个美国开始走向终结。
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在特朗普看来,这是美国的“原罪”,美中关系必须彻底重塑。
这种重塑实际上意味着重塑中国所处的整个世界格局,因为全球制造业的大部分已经转移到中国。
特朗普及其支持者曾发表大量强硬言论,声称要在台湾问题上不惜与中国对抗,指责中国对美国进行监视,甚至主张把中国留学生全部赶走。
不过史密斯认为,过去两周发生的事情表明,这条路线基本上已经走进了死胡同。
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特朗普身边最鹰派的顾问已经离开,例如前《华尔街日报》记者马特·波廷格。
特朗普正在寻求一项基本恢复原状的协议,比如取消所谓的芬太尼关税。
按照原先的设想,世界经济将被重塑,高污染的加工厂纷纷迁往美国,中国则退回到1973年的状态。
现在看来,这种设想已经不会成为现实。
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主持人接着提出疑问:鹰派本来能不能把牌打得更好?
从推出方式看,这项关税政策似乎注定失败,因为它同时向全世界发难,连美国本土无法生产的商品也被任意征税。
中国当时的回应是不再购买美国大豆,等待这项政策自行失效。
史密斯表示,颇具讽刺意味的是,如果真想最大限度地打压中国经济、遏制中国的技术发展,也许应该照拜登政府的做法:封锁某些关键技术,拉欧洲人一起行动,同时拒绝购买质量优良的中国电动汽车,让美国人只能买质量较差的福特电动车。
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主持人回顾说,八到十年前,在对华鹰派圈子里,与中国“脱钩”和推动再工业化似乎都是可以实现的目标。
产业政策被反复提起,成了两党共同推动的事业。
然而到了2025年,局面已经截然不同。
“中国制造2025”计划确实实现了既定目标。
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对照其2015年设定、以2025年为期限的最初目标,中国基本上全部完成。
反观美国,关于产业政策和对华脱钩的种种表态,以及《芯片法案》的推进,几乎没有一项真正落地。
更有甚者,其中许多举措还被所谓的“大而美”法案削减。
竞争环境本身已经发生变化,因为美国没有去做那些必要的事情。
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史密斯认为,五年或十年前在美国国会可以看到,众议院中国问题特别委员会主席迈克·加拉格尔在一定程度上促成了两党共识,认为是时候与中国彻底决裂,而且这一主张得到了许多民主党人的支持,甚至包括拜登政府的白宫高层。
当时人们很难想到这一切会落空,但事实是它完全没有实现。
史密斯指出,本届政府面临的问题之一在于:美国是否要在中国擅长的领域击败中国,也就是大规模的国内制造和低利润商品的生产。
以稀土为例,这需要建设规模庞大、污染严重的加工厂。
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美国虽然曾经具备这种能力,但如今似乎没有太大兴趣去做。
与之形成对比的是,美国在人工智能和各类数字服务领域拥有利润丰厚的服务出口。
史密斯认为,美国的正确战略应该是在自己擅长的领域取胜,而不是试图在中国擅长的领域击败中国。
主持人又抛出一个看法:20世纪90年代,美国支持中国加入世贸组织时,描绘的图景是中国经济开放之后,政治也会随之开放。
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然而现实恰恰相反,美国反而开始借鉴中国的做法,比如由政府决定哪些公司可以与哪些公司合并。
在TikTok问题上,其方案是打造一个由国家主导的TikTok,交给拉里·埃里森负责运营并设计一套新的算法,美国政府还将购买相关企业10%的股份。
主持人认为,当年预言两种体制会走向融合,确实说对了,只是方向弄反了。
史密斯表示,这一判断从表面上看成立,但两者之间仍然存在本质差异。
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中国政府能够做出极其长远的布局并坚持下去,因此有时取得了巨大成功,比如大规模产业政策背后的基础设施建设。
美国则在汽车等领域频繁调整战略,这实际上正在摧毁本国的汽车工业。
美国一会儿押注电动车,一会儿又转而认为未来人们仍会开燃油车。
如果美国当初也做出长期押注并坚持下去,如今销售这些汽车的就会是美国。
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但现实是政策反复摇摆,福特、通用汽车这样的企业很难保持竞争力。
他还提到,现在有不少人在TikTok上观看介绍中国的视频,比如店里摆着汽车的手机门店,并为此感到兴奋。
史密斯曾带孩子们在成都过暑假,孩子们对那里赞不绝口。
话题转到台湾问题。
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与十年前相比,如今围绕台湾问题的讨论已大不相同。
拜登曾公开表示会“保卫台湾”,几乎改变了战略模糊政策;而到了2025年,美方立场已不再那么明确。
史密斯表示,特朗普是一个什么都可以拿上谈判桌的交易者,美国国内政治也对卷入海外战争没有太大兴趣。
他认为,战略模糊已在一定程度上向美国不介入的方向倾斜。
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史密斯认为,美国经济在许多方面严重依赖中国。
就在会晤前一周,中方宣布对使用中国所产相关矿产制成的物项实施出口管制。
这表明中国在全球经济中拥有相当大的影响力,这也是美国态度后退的部分原因。
芯片问题同样如此。
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美国宣布要夺回芯片产业,试图把中国排除在芯片制造之外,但这并没有真正带动美国芯片产业的蓬勃发展,反而给了中国打造具有竞争力的本土芯片产业的强大动力。
如今特朗普政府又认定,阻止中国发展本土芯片的真正办法,是向中国出售此前封锁的英伟达芯片。
史密斯认为,这些都是聪明人在艰难处境中做出的政策选择,但美国的对华战略恰恰就是由这种反复摇摆所定义的。
史密斯说的这些,放到今天再看,味道更浓了。
美国人重新打量中国,可不是心肠变软了,是现实太硬,绕不过去。
弗里德曼看完华为上海那座能装3.5万研发人员的园区,也急着提醒华盛顿:光靠关税和制裁,变不出新工厂。
米尔斯海默也没“低头”,他照样认定中美会长期竞争,主战场在前沿技术。
真正变的,是“中国只会模仿”那套老说法讲不通了。
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中国是唯一拥有联合国全部工业门类的国家,2025年新能源车卖了1649万辆,造船新接订单拿下全球近七成,谁也没法装看不见。
最有戏剧性的还是苹果。
AI数据中心疯狂抢内存,存储芯片价格一路飞涨。
据测算,存储在256GB版iPhone Pro物料成本里的占比,一年前才10%左右,今年三季度可能冲到34%,明年上半年还可能突破四成。
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库克都直言,这种涨价越来越扛不住了。
于是苹果开始测试长鑫存储的内存芯片,起初主要瞄准在中国卖的设备。
说白了,这不是政治表态,就是算一笔账:老供应商涨价又缺货,谁能稳定供货、价格还合适,谁就有吸引力。
美光可坐不住了,一直游说白宫反对,两党多名参议员也跳出来施压。
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白宫的态度也挺纠结。
商务部长卢特尼克8月公开说,不赞成美国大公司用中国存储产品,截至8月底也没放行大规模采购。
可一个过去根本没得商量的话题,如今硬是被供应链压力推上了华盛顿的桌面,这本身就很说明问题。
继续封,美国企业和消费者得多掏钱;放开,又怕中国半导体越做越大。
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这种两头为难,靠喊口号解决不了。
何况美国手里的牌也没收起来,新的半导体关税、数据中心设备限制、AI技术管控照样在推进,竞争一点没停。
当然,中国也不是样样领先。
芯片制造设备、先进工艺、核心工业软件这些地方,短板还得慢慢补。
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但市场够大、体系够全、工程师够多,外部压力再想像过去那样把产业直接摁停,已经很难了。
鹰派所谓“睁眼”,就是终于明白竞争不能建立在错误判断上。
往后的中美关系,大概率会更拧巴:该较劲的继续较劲,该设限的照样设限,可在供应链、消费市场和原材料这些地方,美国企业又不得不找合作空间。
华盛顿的政策只会更摇摆,内部各方的拉扯也会越来越明显,史密斯说的“反复摇摆”恐怕还得持续一阵。
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说到底,别人几句好话、一张采购许可,都不是最要紧的。
只靠便宜,人家随时能换掉你;技术、规模、成本、供应链样样都有,想替代就得付出高昂代价。
美国鹰派开始睁眼看中国,不是舆论变了,是产业现实先变了,这才是最值得读懂的信号。
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