群防群治百日攻坚 | 江津区圣泉街道：微网格入户，高楼筑起“防火墙”

楼高、人多、响应慢，是高层消防的“老大难”。地处江津滨江新城的圣泉街道，辖区高层楼房163栋。可数据显示，4年来，未发生人员伤亡和较大经济财产损失。

秘诀在哪？近日，据街道负责人介绍：“关键在群防群治，干部、群众、物业动起来，在高楼里筑起了‘防火墙’。”

▲圣泉街道浒溪公园 袁孝椿 摄

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微网格划到楼层，组织网连到家庭

说起2022年浒溪苑小区那场高层火灾，街道干部仍心有余悸。“当时浓烟四起，人来人往，场面混乱，人员转移情况一时说不清楚。”

事后复盘，大家发现：邻里互不相熟，信息传递、疏散撤离难以精准有序。高层建筑存在“火情防范难、火灾处置难、安全转移难、涉灾纠纷化解难”四大难点。

“一栋楼就是一个应急共同体，群众生命财产安全就是最大公约数。”圣泉街道意识到，高层消防最重要的，是把人组织起来。

可过去，一位网格员要服务600余户，走访、汇报、协调、帮办，根本忙不过来。更让人焦心的是，很多业主不配合，门都不愿开，服务入不了户。

“只有让群众主动参与进来，自救才有根基。”街道负责人介绍，他们把整栋大楼从小区一直拆到每家每户，以楼层为单元划分546个微网格，把基层治理触角延伸到每家每户；再一级一级重新组织起来：小区有党支部、楼栋有党小组、楼层有党员带头、家庭有党员发挥先锋作用。“让党员成为火情突发时邻居找得到、信得过、跟得上的‘第一响应人’。”

在细化微网格时，圣泉街道将小区高层每个楼层划为一个微网格，低层1—2个单元（楼栋）划为一个微网格；每个楼层设置一个楼层长和轮值楼层长。楼层长由所在楼层党员、退役军人、热心志愿者担任，轮值楼层长由所在楼层业主推选一人担任，协助楼层长负责消防安全宣传、监督、检查、火情报告和处置等。

“每户参与轮值后，业主的门打开了。”海会苑小区5栋网格员王剑春说，业主逐渐理解、支持网格员工作，甚至主动告知家庭变更信息。每栋楼、每层楼的老人、小孩、残疾人、独居、空巢、生病、出租户等信息，邻里之间都做到了心中有数。

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党建统领三支队伍，邻里互助灭早灭小

“微网格解决了‘有人管事’，但火情面前，光靠单个的人不够。”圣泉街道相关负责人介绍，街道常态化推行“1+1+3”邻里互助机制，即设立楼层邻里互助队伍（楼层长+家长），负责本层消防宣传、检查、报告和处置；楼栋自治管理队伍（楼栋长+楼层长），统筹横向联动；小区物业安全应急专职队伍（物业+安保），承接上报、组织初期处置。“三支力量纵向贯通，让自救之外更有互救。”

与此同时，小区、楼栋、楼层微信群一级贯通。微信群“平时不扰、急事解难”，平时只发安全提醒、政策宣传；急事发生，一键发令、层层响应。

每年，街道对全街163栋高层建筑全覆盖组织演练，通过模拟实景火灾现场，检验和磨合邻里互助机制，让楼层长、楼栋长、物业和邻居们在火情初起时迅速响应、高效转移疏散群众、处置初期火灾。在反复演练中，把自救互助的本领练强，把机制跑熟。

自推行微网格自治以来，圣泉街道高层建筑火灾起数保持低位，仅发生火灾2起，其余初期险情均及时妥善处置，未发生人员伤亡及较大经济财产损失。

03

日常邻里变熟人，急时楼栋有应声

在圣泉社区阳光城小区，可以看到楼栋底楼的架空层，十几位居民正聚在一起开会，协商楼栋管理的事情。

“急事靠响应，日常靠化解。”圣泉社区党委书记古万平介绍，街道利用架空层打造“两室一厅”：矛盾纠纷调解室、文体活动室、民主协商议事厅。“大家有事无事来坐坐，聊天拉家常，同时也搜集业主建议、意见、反映情况。”

在圣泉街道，32个小区全覆盖建成这样的“两室一厅”。现在，“轮值楼层长”机制与“两室一厅”阵地，不仅是服务消防安全的后盾，更是处理和谐发展的公事、小区维护的共事、“急难愁盼”的家事的好平台。

1月7日，阳光城小区10栋一名76岁老奶奶意外走失。家人发现后，第一时间在小区网格群发布紧急寻人启事，很快传遍了整个社区、小区、楼栋、楼层微信群。

社区快速牵头，联合社区工作者、小区物业人员、党员志愿者等紧急组建专属“找奶奶”微信群统一调度。大家分工协作，开启全方位搜寻。

很快，各方力量通过老人照片、穿着打扮，以及街边超市监控，锁定老人出行路线和核心活动区域。大家兵分多路，采取步行巡查、骑行电瓶车穿梭排查等方式进行地毯式分头搜寻，最后在云想公园附近找到老人。

邻居变成熟人，应急就有了底气。数据显示，截至目前，街道化解占用消防通道、楼道堆物、电动车进楼等与消防隐患交织的邻里矛盾纠纷372起，调解成功率达98%。

“最好的消防设施，不只是墙上的灭火器，更是隔壁有人敲门、楼上有人应声。”圣泉街道负责人说，推行微网格自治，搭建起一套群众自救互助体系，把散落的住户组织成自救互助共同体，以一线社会力量补位应急帮扶，打通邻里应急救助“最后一米”。

通讯员：杨 岚

编辑：李佳蔚 编审：胡德赛

值班副总编辑：曹 宇

总编辑：王　刚

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