未来五年，四川西昌要成为一座什么样的城市？

刘靖钰 周蕾 封面新闻记者 徐湘东

10月27日，中国共产党西昌市第十一次代表大会开幕。会上提出，西昌将纵深推进“强州府计划”，坚持“1358”发展总思路，聚焦建成中国康养旅居地、四川攀西中心城、凉山极核引领区的发展定位，以实干实绩奋力谱写全市人民共同富裕的社会主义现代化西昌新篇章。

中国康养旅居地、四川攀西中心城、凉山极核引领区。如果把这三个定位标注到地图上，可以构成三个圈：内圈，代表来西昌住一阵子的人；中间的，是攀西地区和安宁河谷的邻居；外圈，则为凉山州的17个县市。这也回答了一个问题：未来五年，西昌要成为一座什么样的城？

西昌城区 图据西昌融媒

康养旅居

让人愿意长期住下来

今年8月8日晚，西昌航天大道东延线3.2公里路面上，数万支火把举起，约30万人参加火把狂欢。明朝诗人杨慎的诗句“谁把太空敲粉碎，满天星斗落人间”此刻具象化了。火把节期间，西昌举行65场文旅活动，接待游客超314万人次，全市酒店入住率超过98%。

即将于11月7日开跑的2026西昌邛海湿地马拉松，报名人数超1.9万人，参赛选手来自全国33个省级行政区。

北纬27度、海拔1500米、年均气温18℃、空气优良率98.6%……这些是西昌最“硬核”的家底。过去五年，西昌的家底更加殷实：新增4A级景区2个，唐园上榜国家级旅游休闲街区，火把节、马拉松年年火爆，游客接待量和旅游消费总额都翻了番。

西昌邛海湿地 图据西昌融媒

如今，在邛海湿地公园，观鸟记录已经写到310种，创历年新高，紫水鸡、钳嘴鹳成了常客，有些候鸟干脆不再南飞，就在邛海住了下来。

鸟留下来，人也在留下来。每年冬天，都有一批“候鸟老人”从全国各地来西昌过冬。邛海边的邛海国际康养社区，每年冬天要接待500多名外地老人。西昌邛海国际康养服务有限责任公司董事长刘永梅说，她所经营的康养民宿，每年冬季床位预订率都在70%以上。

西昌市国家级杂交玉米种子生产基地 图据西昌融媒

未来五年，西昌的目标很明确，要让“来过”变成“住下”。

玩的方面，邛海北岸综合文旅项目、川兴温泉康养度假区要落地；环邛海片区的建川电影博物馆聚落、陈家大院等资源要用起来；建昌古城、大石板古村、唐园的服务要提品质，“畅游西昌、魅力西昌、康养西昌、寻味西昌、乐购西昌、遇见西昌”六大品牌要打响。

住的方面，景区步道、厕所、导览要升级，住宿品质要提高，“快旅慢游”的交通网要织密，让人进得来、散得开、住得下。西昌还给自己定了目标：创成中国旅游名县，建成有国际影响力和美誉度的阳光康养旅居目的地。

西昌城区一角 图据西昌融媒

攀西中心

能在家门口办成“大事”

如何判断一座城够不够“中心”？

过去五年，西昌“长大”了一圈，建成区面积55.03平方公里，城镇化率72.72%，迈入中等城市行列；被省委、省政府确定为攀西经济区中心城市和安宁河流域“四中心一枢纽”，获得第七届全国文明城市称号；新成昆铁路贯通，青山机场通航20个城市。

接下来五年，路还要往外修。西昭高速争取今年底通车，西香、西宁、金西高速和西昌绕城公路二期继续推进。同时，争创“四好农村路”全国示范县，建起三级物流节点体系，让货进村、出村都更顺。

在城市发展上，按“保护邛海、优化主城、向安宁河拓展”的思路，邛海周边做减法，闲置资源用起来，邛泸景区提档升级；老城做更新，老旧小区试行小切口自主更新，月城商圈等核心商圈片区化改造，管网、绿地、公共服务一起补；航天新区做产城融合，航天高端智造产业园加快建，学校、医院、公共文化配套跟上。

城市“长大”，学校、医院得跟上。教育上，2026年，西昌要启动20多个教育项目建设，新增学位5500个以上，力争到2027年累计新增义务教育学位超1万个；医疗上，深化“1+3+25”紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉基层。同时，西昌还将聚焦“一老一小”服务需求，加快建设社区嵌入式养老设施和普惠托育机构，健全覆盖全生命周期的健康服务体系。

凉山高新技术产业园区安宁发展区 图据西昌融媒

极核引领

带着大家一起往前跑

作为凉山州州府，西昌“极核引领”的底气，来自过去五年攒下的家底。

从账面上看，2025年，西昌地区生产总值845.18亿元，“十四五”期间年均增长6.6%，在全国县域经济百强县排名中稳居全省第一方阵。

园区里，29个总投资124亿元的工业项目建成投产，凉山高新区成为全省民族地区第一个高新技术产业园区，钒钛新材料、航空航天、医药食品、数字经济“3+1”现代工业体系初步成形。在西昌创润新材料有限公司，直径1.2米、重约12.4吨的高纯钛锭下线，含钛量99.9995%，是目前世界上最大的超高纯钛锭。

市场上，西昌外贸进出口总额从3.8亿元增至12.56亿元。营商环境不断优化，经营主体壮大到12.8万个、增长81.94%。

今后五年，西昌定下的目标是：力争经济总量突破1250亿元，常住人口突破100万，到2030年工业总产值突破1000亿元。纵深推进“强州府计划”，就是要做全州发展的主引擎，这是底气，也是责任。

西昌钒钛产业 佘钢摄

产业如何发展？新材料向钒基合金、新型储能、航空航天用钛等环节延伸，做成千亿级集群；商业航天做到百亿级集群；医药食品产业全面提质升级，构建全链条现代中医药和生物医药产业集群和食品加工产业链；低空经济、智算算力抓紧布局；园区争创国家级高新区，营商环境持续优化，让企业愿意来、留得住、长得大。