最近不少人刷到体育相关的消息,都在问之前热传要冲2036年夏奥的几个国内城市,怎么临到申办期连个动静都没。
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2026年10月31号2036年夏奥会的申办意向提交窗口就正式关了。11月2号国际奥委会在日内瓦直接晒出了最终入围的七国名单,德国匈牙利印度卡塔尔韩国南非土耳其全在列,之后再也不收新的申办方。
国家体育总局早在2026年8月就公开表过态,现阶段我们根本没有申办2036年奥运会的整体规划。之前传得沸沸扬扬的上海广州成都,自然也就不会出现在这份名单里,根本不存在啥挤破头没选上的戏码。
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这次入围的七个申办方,底子其实都不弱。慕尼黑吃过1972年办奥运的红利,艾哈迈达巴德攒着2030年英联邦运动会的办赛经验,多哈手里还攥着2022年世界杯建好的一整套场馆群。
伊斯坦布尔这已经是第六次递申办申请,南非憋着劲要把奥运会第一次带到非洲大陆,布达佩斯2024年申办没成转头就接着报名,韩国还想着接续1988年汉城夏奥和2018年平昌冬奥的热度。
按国际奥委会排好的日程,这七个国家本月就要做线上陈述,2027年3月完成可行性评估,2028年12月进入定向对话环现在办奥运的游戏规则早就变了,早就不是光看哪个城市敢砸钱吹雄心的时候。国际奥委会把2036年奥运定义为新改革框架下选出来的第一届奥运,评估重点全变了,啥场馆总规划运动员体验资金战略,全是实打实的硬指标。
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节,2029年年中由奥委会全会投票敲定最说白点就是,谁能几乎不新盖多余建筑就把比赛顺顺当当办完,谁才有资格坐到谈判桌上谈后续。那些上来就要砸几百亿建一堆新场馆的城市,连初审的门槛都摸不到。
终主办地。我们不掺和这届申办,原因可不止一两层,好多点普通人平时根本注意不到。最容易被忽略的就是对外展示的功能我们早就饱和了,北京可是全球少有的既办过夏奥又办过冬奥的城市,基建能力赛事组织城市调度这些本事,早就在全世界面前秀过两轮了。
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当年我们申奥,是在全球化上行期找个顶级平台,让外界重新认识快速发展的中国。现在高铁新能源航天数字经济这些名片早已经把对外通道铺得明明白白,再把十几天的赛事当国家形象主窗口,性价比早就不能同日而语。
更硬的约束全在账本上,别觉得奥运天生就是赔钱货,1984年洛杉矶靠转播权和独家赞助还赚了2.25亿美元,2008年北京奥组委审计完收入205亿支出193.43亿,结余都超过10亿。
但这俩赚钱的案例,后来的主办城市根本没法学。雅典奥运留了80亿美元债务和二十多座常年闲置的场馆,蒙特利尔为1里约2016年奥运的财务窟窿超20亿美元,东京2020年一开始报的预算是73亿美元,最后全口径支出算下来直接冲到130到154亿美元之间,空场办赛直接少掉900亿日元的门票收入。牛津大学做了长期研究,结论是1960年以来的夏季奥运会平均超支172%,这数字看得人后背发凉。
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976年那届奥运的债,整整还了三十年。2024年巴黎奥运其实给大家指了条明路,绝大多数场馆直接沿用现有设施或者临时搭建,赛场直接搭到埃菲尔铁塔脚下,碳排放量比伦敦里约两届的平均值低54.6%。
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这套节俭办赛的玩法能成立,前提就是办赛城市本身就得有足够厚的场馆存量和成熟的公共交通体系,家底不够厚的城市,想省钱根本找不到地方下刀子。
办赛的明面上开支只是小头,交通酒店安保城市改造这些隐性成本,全是压不下来的刚性支出。现在我们财政资源的重心全放在民生医疗养老这些普惠公共服务上,把几百亿资金砸进十几天的赛事周期,拉动效应和2008年比差得不是一点半点。
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体育工作的重心早就转了,从承办顶级综合赛事,转到建设体育强国夯实群众体育完善全民健身,这条线2019年体育强国建设纲要印发的时候就明明白白定下来了。我们现在也在承办各类单项和综合性赛事,申办足球世界杯的可能性也没完全关上,整个赛事布局的逻辑早就从争光环变成了算实需求。
城市层面的账算得更细,2025年广东联合香港澳门办完第十五届全运会,成都也办过世界运动会,赛后场馆改造日常运维交通接驳这些后续事,全得有人掏钱接盘。
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一座八万人的主体育场,赛后的草坪维护能源消耗安保值守全是持续支出,把同样的钱拿去铺社区球场健身步道搞老旧小区改造,普通人当天就能享受到便利。这哪是情怀对账,明摆着就是使用率的账怎么算都更划算。
还有很少有人提透的规则成本,夏季奥运会的项目设置长期都是欧美主导,马术高尔夫这类受众窄成本高的项目常年稳坐项目名单,我们的优势项目想调整反而要层层卡审批。
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之前巴黎奥运开幕前,巴黎市长公开反对俄罗斯运动员参赛,结果这些运动员已经拿到了国际奥委会的参赛许可。2019年男篮世界杯中国队在主场碰到的争议判罚,直接改变了小组出线的走势。
国际奥委会的委员会构成里,欧美代表比例明显比亚洲高很多,这些不是啥阴谋论,都是多年治理结构攒下来的历史沉淀。对申办方来说就意味着东道主出钱,规则别人定,收益大家分,怎么算都有点亏。
现在网上传的不少消息根本没影儿,有说法称国际奥委会因为上海广州成都没报名公开表示失望甚至用了难堪的词,翻遍公开记录都找不到这类表态,人家只是高层多次表达过希望中国城市参与申办而已。
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还有说2036年申办窗口还没开的,明明白白10月31号就关了。把这些传言当事实,很容易把我们的理性财政决策读成一场意气之争,完全跑偏了重点。
那七个国家为啥挤破头要申,大家的小算盘都敲得门儿清。印度要大国叙事和14亿人的象征时刻,南非要奥运第一次落地非洲的历史意义,卡塔尔要世界杯之后的区域话语权,大家各取所需而已。
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当申办动机从赚经济回报变成刷政治象征,愿意接盘的城市自然越来越少,这才是国际奥委会现在最头疼的真困境。
我们根本没离开奥林匹克大家庭,只是位置从主办方变成了稳定的供应方,承办单项赛事输出场馆运营赛事组织能力,供应器材转播技术赞助和运动员。这个位置不用背十几年的场馆债,照样能获得足够的国际曝光。
2018年上海市体育局就委托做过夏季奥运会申办的可行性研究,项目预算64万,把场馆布局交通财政这些维度全测算过,最后得出的结论就是成本太高回报周期太长。那笔钱买到的不是一份报告,是一次非常实在的提前止损判断。
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2036年奥运最终办下来咋样,到时就能检验新规则下奥运能不能把账算平。要是有城市真用存量场馆压住了成本办出盈利的奥运,这次缺席的评价肯定会不一样。要是最后还是得靠东道主财政兜底,那现在不报名就是提前把风险全躲开了。
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不申办不等于永远不申办,只是我们不愿意在规则和回报都没算清的时间点,用一座城市几十年的财政积累,去赌一届十几天赛事的虚无光环。
参考资料:人民日报 国际奥委会确认2036年夏奥会申办入围名单,光明网 我国现阶段无申办2036年奥运会整体规划,新华视点 1960年以来夏季奥运会办赛成本相关调研。
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