APEC峰会将在深圳开幕，赖清德不会来大陆，民进党可能派这些人去

一、深圳这场会，分量不低

2026年11月18日至19日，亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在广东深圳举行。

这是中国继2001年上海、2014年北京之后，第三次担任APEC东道主。会议主题为建设亚太共同体，促进共同繁荣，开放、创新、合作是今年中国提出的三大优先领域。

除了各经济体领导人参加的非正式会议，还将配套举行工商领导人峰会、外交和贸易双部长会等活动。按照此前公布的安排，2026年APEC全年预计举办约300场活动，涉及贸易、数字经济、交通、旅游、人力资源、中小企业、能源等多个领域。

深圳本身也有代表性。华为、腾讯、比亚迪等企业聚集于此，GDP已经跨上3万亿元台阶，科技创新和先进制造业发展活跃。深中通道连接珠江口两岸，深圳港与全球市场保持密切联系。

二、台湾方面不想缺席，产业需求是实打实的

台湾经济对外贸易依存度较高，半导体、电子制造和科技产业在经济结构中占有重要位置。这次APEC讨论的人工智能、数字经济、区域贸易和产业合作，恰恰与这些领域存在密切联系。

人工智能的发展，已经让半导体产业的重要性进一步提升。芯片、先进制造、算力和供应链之间相互联系，一个环节的变化，都可能影响整个产业的发展。对台湾企业来说，参与区域经济交流有现实意义。

民进党当局不愿意缺席，并不只是为了在国际媒体面前增加曝光度，台湾产业本身也有参与区域合作的现实需求。政治表态可以影响一时的舆论，但企业最终还是要面对市场、订单和技术竞争。

三、赖清德不会亲自来，这是APEC的参与安排决定的

台湾方面以中华台北名义参与APEC。按照历届领导人非正式会议的做法，台湾方面通常由指派的领袖代表出席，而不是由台湾地区领导人本人参加。

因此，赖清德不会以本人身份前往深圳。真正需要关注的，是民进党当局最后安排谁担任代表。

这种做法不是今年才有的。2001年上海举办APEC领导人非正式会议，当时台湾方面原本考虑由李元簇出席，但最终没有成行。2014年北京举办APEC会议，马英九安排前副领导人萧万长担任领袖代表。赖清德上任后，台湾方面此前连续两年安排林信义担任领袖代表。今年原本也曾考虑让林信义继续担任，但据台湾媒体报道，林信义以身体健康因素为由婉拒再次出席。

领袖代表不是随便找个人去就可以。既要考虑社会影响力，也要考虑专业背景，还要考虑与其他经济体代表交流时能否发挥作用。安排政治人物，政治色彩可能更突出；选择企业界人士，讨论内容则可以更多集中在产业、贸易和科技领域。

四、三个人选，三种侧重

台湾媒体披露的潜在人选主要有三位：宏碁创办人施振荣、台积电董事长魏哲家、东洋药品董事长林全。

施振荣长期活跃于台湾科技产业，在计算机产业发展和企业经营方面拥有丰富经验，熟悉科技行业，也有较强的国际商业交流经验。如果由他担任代表，讨论方向可能更多围绕科技产业、数字经济和企业合作展开。

魏哲家受到关注，主要还是因为台积电在全球半导体产业中的重要地位。随着人工智能产业不断发展，先进芯片的重要性越来越突出。深圳本身又是中国重要的科技创新和电子制造中心，人工智能、智能终端和先进制造产业都有较强的产业基础。如果魏哲家最终担任领袖代表，外界关注的重点很可能集中在半导体、人工智能和全球产业链等话题上。

林全曾担任台湾地区行政部门负责人，后来也参与企业经营，具有公共事务和商业领域的双重经历。相比纯粹的科技企业家，他的背景更加多元，在政策沟通和经济议题方面也有一定经验。

三个人经历不同，但有一个共同点：都具有企业或产业方面的背景。据台湾媒体11月3日报道，台当局相关部门此前已经针对领袖代表人选进行研究，倾向于寻找有经验的企业界人士。

五、企业界人士的两种可能

民进党当局选择企业界人士，主要有两方面考虑。

一方面，企业家代表与APEC的经济合作定位比较契合。无论是半导体、人工智能，还是数字贸易和产业链合作，都需要有实际产业经验的人参与交流。

另一方面，企业界人士本身也具有一定的国际知名度。特别是魏哲家这样的科技产业代表，一旦出席，受到媒体关注的可能性自然比较高。

六、邀请函争议，焦点不在递送方式

除了代表人选，最近台湾方面还有一个争议，就是邀请函的递送方式。

台湾方面表示，大陆作为今年APEC的主办方，没有派员当面递交邀请函，而是通过电子邮件发送。台湾外事部门负责人林佳龙和行政院长卓荣泰先后作出回应。11月3日，卓荣泰表示，希望主办方按照国际组织和国际会议的惯例，给予所有出席成员平等的待遇，并强调台湾方面希望能够正式、有意义地参与重要国际经贸会议。

从他的表态来看，台湾方面虽然对邀请方式表达了不满，但并没有宣布放弃参加。

APEC是一个以区域经济合作为核心的机制，有自己的参与规则和会议安排。大陆方面一直按照一个中国原则和APEC有关谅解备忘录处理台湾方面参与相关活动的问题。

此前，台湾方面也参加了2026年中国举办的多场APEC相关部长级会议。5月的苏州贸易部长会议、7月成都的数智及人工智能部长会议，以及9月南京的人力资源部长会议，都有台湾方面代表参加。围绕经贸、科技和专业领域的交流一直在继续。

七、选谁去，怎么参与，都要认真权衡

民进党当局如果希望通过APEC扩大产业交流，就应该把注意力放在实际合作上。深圳峰会提供的是一个区域经济交流的平台，半导体、人工智能、贸易和投资都有值得讨论的内容。

11月18日至19日，深圳即将迎来来自亚太各经济体的代表。对民进党当局来说，选择谁去、如何参与，都是需要认真权衡的事情。

施振荣、魏哲家、林全，三个人三种背景。如果只从产业契合度出发，你觉得哪一位坐在深圳的会场里最能谈出实质内容？