腾挪用活资源服务保障办公

武汉市机关事务管理局加大闲置房产清理盘活力度，找准“切入口”，将长期闲置的办公资源转化为多部门集中办公平台，实现行政成本节约、效率提升和老城更新三重目标。

抓住契机，科学谋划整体方案。按照办公用房管理规定和楼堂馆所政策要求，仅靠市教育局系统自身难以充分发挥翰林大厦的功能效用与整体效益，因此前期一直未投入办公使用。市机关事务管理局以推进市直单位集中集约办公、盘活闲置房产等工作为契机，统筹市教育局系统集中办公和沿江市直单位搬迁安置需求，科学制定调配、维修、腾退、盘活方案，将市教育局、市商务局、市文旅局、市侨联系统调剂到翰林大厦，将市委网信办调剂到常青路58号，腾笼换鸟，推动闲置低效资产高效利用。

找准症结，攻坚化解遗留问题。加强组织协调，争取各方支持，梳理相关政策法规以及现实案例，明确机关办公涉及水、电、停车等配套功能设施场地合法使用权益，有效解决与开发商存在的意见分歧；协调房管、不动产登记、税务部门，明确翰林大厦首次登记过户办证纳税主体、费用金额，市财政局对于市教育局应缴纳的费用给予资金保障，解决翰林大厦多年无法办证问题；按权属统一登记要求，完善房屋安全、消防安全等手续资料，将翰林大厦、常青路58号不动产证登记到市机关事务管理局名下，为集中统一调配奠定基础。

精细调配，统一维修保障办公。按程序组织实施翰林大厦维修，牵头组织入驻单位成立工作专班，科学统筹设计共用会议中心、食堂、档案库房、机房、信访室等功能布局，节约、高效利用场地空间。同时，根据各单位“三定方案”，优化办公楼层平面布局，充分保障各单位财务、机要、会议、接待等办公需求，严格控制维修标准、维修内容，确保安全、实用、节能、合规，减少二次装修，实现“拎包”入驻。

统一运维，做好物业管理服务。通过协调，翰林大厦成为武汉市首例将办公物业管理区域从原商品住宅小区物业管理区域单独划分出来的项目。在此基础上，组织使用单位成立运维管理委员会，遵循“共驻、共商、共建、共管、共用、共享”原则，形成集体会商机制，对资源分配、设施场地日常维护及修缮、安全排危等均采取分担方式，共同维护、规范使用办公资源，有效集约资金，整体提升大楼物业服务保障水平。

通过系统盘活，彻底解决了翰林大厦长期权属不清、管理缺位问题，新增入账资产4.5亿元，筑牢了国有资产安全防线。通过优化资源配置，统筹保障了市教育局等10家单位集中入驻，同步落实了沿江单位搬迁腾退任务，既解决了部分单位长期分散办公、租用办公问题，又服务了城市发展规划大局。通过共享共用会议、食堂等配套设施，高效一体化集约场地资源，节约办公面积0.26万平方米，同时节约租金、物业、食堂以及水、电、气等费用支出。有效腾退房产资源4.43万平方米，其中汉口历史风貌区通过招商招租既增加了财政收入，又增强了对周边经济的辐射带动能力，为区域发展注入新动能。