宁夏盐池县：以村集体经济托底医保缴费的实践探索

“以前一到缴医保的时候，一家人算下来要几百上千块钱，总得掂量掂量；现在村里给补一大半，自己只掏一小部分就把事办了。”宁夏盐池县冯记沟村村民王俊的一番话，道出了当地群众的共同心声。

近年来，盐池县冯记沟乡把城乡居民基本医疗保险缴费作为集体收益反哺民生的落脚点，初步探索形成“集体增收—分类补助—机制保障”的民生保障路径。截至2026年末，全乡8个行政村集体经济经营性收入达到6085万元，其中4个村突破1000万元，累计投入医保缴费补助资金210余万元，惠及群众8260余人，实现了“集体有积累、群众有保障”的双向奔赴。

把家底做实，让托底有源头。托底的关键在“有钱可托”，盐池县冯记沟乡把发展壮大村集体经济摆在突出位置，立足资源禀赋，一村一策拓宽增收渠道。聚焦“种”字，稳住主粮作物基本盘，始终守牢粮食安全底线，在调整种植结构上再下功夫，种植优质玉米6910亩，种植洋姜、中药材、贝贝南瓜等较高经济附加值农作物6100余亩。聚焦“养”字，擦亮特色养殖招牌，马儿庄村、汪水塘村、雨强村等5个村集体进一步扩大盐池滩羊养殖规模，全乡村集体滩羊饲养量达到32024万只；暴记春村、回六庄村发展林下滩鸡养殖，持续丰富养殖品类。聚焦“活”字，在盘活村集体资产上动脑筋，冯记沟村探索打造包含“新时代文明实践站、菜鸟驿站、超市、直播平台”的便民服务综合体，丁记掌村围绕“小精特优”推进滴灌带生产加工，平台村持续释放集中连片耕地流转优势。全乡村集体经济持续壮大，激活了民生保障的源头活水。

把分法做细，让补助有准头。针对医保个人缴费标准提高至每人每年400元，部分家庭缴费压力较大的实际情况，盐池县冯记沟乡指导各村结合本村集体经济发展实际，制定差异化补助方案，做到“补得准、补得公”。汪水塘村、马儿庄村、雨强村、平台村4个村村民享受医保全额补助，截至目前，4个村为3540名群众全额补贴医保资金132万余元。冯记沟村、暴记春村、丁记掌村、回六庄村4个村依托积分超市，开展医保缴费送积分活动，本村群众可根据个人需求，在积分超市兑换各类生活用品，截至目前医保缴费兑换积分77万分。为了让更多群众感受到村集体经济壮大带来的实惠，全乡各村向积极缴纳医保的6000余名群众，发放红葱15万斤、应季蔬菜30万斤。同时，针对各村医保补助，冯记沟乡强化督导检查，督促各村围绕补助标准、资金发放等重点环节，严格落实“四议两公开”制度，确保补助发放明确，群众受益精准。

把机制做长，让惠民有后劲。为了防止出现“一年补、二年松、三年断”的情况，盐池县冯记沟乡明确要求各村每年集体经营性收益中必须拿出一部分用于民生保障，其中医保缴费补助列为重点项目，乡便民服务中心每季度比对一次人员身份信息，做到“应补尽补、不漏一人”，督促各村做到医保补助一村一册、一户一档，缴费凭证、补助凭证、银行流水“三单对应”，2026年度累计归集档案7000余份，实现资金可追溯、责任可倒查。同时，将集体经济收益反哺民生情况纳入村级年度考核，对成效突出的村在项目安排、资金倾斜上优先支持，形成“越干越支持、发展惠民生”的良性循环。

下一步，盐池县冯记沟乡将持续做大村集体经济“蛋糕”，推动医保补助由保缴费向保健康延伸，探索集体收益支持门诊慢病用药、大病救助、健康体检等更多民生场景，让群众在村集体经济不断发展壮大中获得更多幸福感。

来源：盐池县委宣传部