高新区城建中心：“1610”行动赋能高品质 “高新建造”绘就新宜城

来源：焦作日报

2026年11月6日《焦作晚报》A12、A13版

高新区城建中心

“1610”行动赋能高品质 “高新建造”绘就新宜城

核心提示：

10月15日，全省治理物业服务突出问题成果交流推进会在郑州举行，高新区代表我市在会上进行经验交流，介绍新建交付小区治理能力提升实践《算清“三本账” 善治破僵局》，成为9个地市经验交流发言中受关注度最高之一。这是今年年初以来高新区城建中心深入贯彻落实中央、省委、市委城市工作和区经济工作会议精神，大力实施住建领域“1610”行动，以“高新建造”赋能城市高质量发展，建设焦作高品质城市核心板块区，精心擦亮“高新建造”品牌的重要成果之一。

走进高新区，安居新房暖心、公共空间焕新……保交楼、自建房安全管理、城乡基建、街区绿化、市政供排水、物业管理等工作高质量落地，勾勒出住建事业高质量发展的生动图景。该中心近三年来共获得生态环境保护攻坚、“三十工程”项目建设、招商引资等省市荣誉20多项。

建设美好城市，提升城市品质。

项目引领城市承载再上新台阶

该中心大力实施住建领域“1610”行动，即围绕“1”个目标：建设焦作高品质城市核心板块区；突出“6”个重点：加快项目建设、争取上级资金、强化施工安全、创新物业管理、化解遗留问题、优化审批服务；抓好“10”项工作：抓好“三十工程”建设，提升发展支撑动能；抓好投资政策研究，提升资金争取空间；抓好房产市场稳定，提升行业发展韧性；抓好安全生产监督，提升工程质量安全；抓好工地扬尘治理，提升城市环境质量；抓好小区物业管理，提升居住环境品质；抓好遗留问题化解，提升风险防范能力；抓好节能技术推广，提升建筑绿色发展；抓好优化营商环境，提升政务服务水平；抓好能力作风建设，提升整体工作质效。

“1610”行动首项工作就是抓好“三十工程”建设，该中心累计高效服务市级8个“三十工程”基础设施项目和区级10个“三十工程”基础设施项目。其中，今年承担的市级“三十工程”山阳路桥、紫荆大道建设和区级“三十工程”十大基础设施项目正在稳步推进。目前，玉溪路（南海路—永兴路）、中纬路（建业路—金叶醋酸围墙）、紫荆大道（中原路—文昌路）项目已建成通车；世纪路（中原路—阳明路）、竹林路（中纬路—南海路）绿化工程和神州路、世纪路、怀府路交通安全设施完善工程均已完工；山阳路（南海路—黄河大道）、扬清路（文汇路—文林路）、文博路（西经大道—宁远路）正在按照时间节点有序推进。

城市道路完善提升。

项目引领，城市承载力再上新台阶。该中心细化任务，倒排工期，挂图作战，先后牵头打通神州西路、韩愈西路、勤业路、云台路等一批“断头路”，“六纵六横”道路框架进一步完善；完成山阳河、怀玉河开挖等城区防汛工程建设；推进智慧养老综合服务中心、沁泉湖公园投入使用；促成4588套安置房和450套人才公寓建成交付。

项目引领，超前谋划备足发展后劲。该中心时刻关注并研究国家、省、市住建领域最新投资政策方向，深度研判、精准匹配，建立城建动态项目库，积极对上争取资金项目，实行“谋划一批、储备一批、申报一批、建设一批”的资金储备机制，成功为高新区创业中心人才公寓项目争取中央预算内资金1019万元；为山阳路桥、紫荆大道等基础设施项目争取超长期国债及专项债券资金2500余万元；为悦龙台、翡翠华庭、建业新筑等“保交楼”、“保交房”项目提供专项借款资金2.79亿元。

街边游园优美环境。

产业升级壮大规模实现新突破

城市发展，根在建设，魂在产业。该中心全力推进“建筑业强区”战略，让产业结构更优、动能更强。

有效推进市场主体快速增长。深入实施“添翼计划”，建立“微成长、小升高、高变强”的梯次培育机制。目前，全区建筑业在库企业已从2023年的8家扩容至20家，其中一级总承包企业3家，二级总承包企业17家。市级龙头企业、骨干企业及专精特新企业数量稳步增加，打造成建筑业的“高新方阵”，跑出了产业发展加速度。积极开展房产促销活动，今年年初以来共组织房地产促销活动3场，每场邀请8家房地产企业参与，吸引1500余人次现场咨询对接，激发房地产市场活力持续优化营商环境服务发展。创新建立建筑业企业“红黑榜”激励机制，让守信者一路绿灯；用足用好“白名单”融资机制，为优质企业授信资金9.3亿元，已放款6.8亿元。真金白银的政策红利，吸引了更多优质建筑企业落户高新，形成了“良币驱逐劣币”的良性市场生态。在全市率先推行施工许可“无纸化”办理和联合审图政府购买服务，聚焦行政许可、资质核准、图纸审查、消防验收、竣工备案五大环节，探索推出“定制式”分期验收服务，实现项目“建成即投用”，不断提高服务精准度和企业满意度。同时，引导企业建立数字化管理平台，利用“智慧工地”系统实时监控工程质量与施工安全，让施工过程更透明、管理更高效。

保障市“三十工程”建设，加快推进山阳路桥建设。图为山阳路桥效果图。

创新模式规范建筑市场管理。加快施工许可证办理核发，全面实现了“无纸化、不见面”审批，最大限度方便了企业；出台《焦作高新区工业项目办理建筑工程施工许可“快速通道”办法（试行）》，今年共计为4家企业办理建筑工程施工许可核准业务，累计办理房屋建筑工程76611.28平方米、市政工程9947.84米；规范建筑市场管理，对违法承包行为及时调查处理，并及时函告区执法机关进行处罚，发现其他建筑市场问题行为6个，已完成问题整改。

聚焦绿色产业提升居住品质。以绿色、低碳、智慧为方向，全域推广绿色建筑，探索建立绿色建筑专项核查机制，确保绿色理念贯穿设计、施工、验收全过程。2025年以来，全区新开工建筑面积25.92万平方米，绿色建筑占新建建筑比例达到100%，博创云庭、云墅、建业九仰等新一代建筑项目引领住宅建设从“有房住”向“住好房”迈进，其中云庭项目获评“河南省八大轻奢美宅”。同时，积极探索绿色建材应用路径，结合十一中迁建、泰和苑等样板工程，梳理绿色建材采购目录和应用技术规范，，让“绿色”不仅体现在建筑本体，更深入到每一块砖、每一寸管。

加快城市基础设施建设，提升城市品质。图为正在建设的污水处理厂。

城市更新丰富内涵铺就新坦途

城市之美，在于精致；治理之本，在于惠民。该中心兜牢“安居底线”，提升幸福质感，一手抓公共空间治理工作，一手抓保障性住房建设。

坚持城市内涵式发展，统筹投入约3000万元，扎实推进14项公共空间治理重点项目，涵盖道路安全提升、绿化景观改造、市政设施维保、街角空间整治、河道生态治理等多个领域。其中，中纬路与怀府路道路安全提升、世纪路多路段绿化及道路提质、瓮涧河绿化治理、生态广场设施维保等11个项目已全部完工投用，南洋大道道路安全提升、多条路段综合治理等3个项目正在有序稳步推进。

项目推进过程中，该中心立足主责主业，坚持创新引领，精准施策，打破传统城市治理模式，打磨形成多项特色工作亮点：一杆集成提质，在竹林路新建改造道路全域推行黑色综合集成灯杆建设，整合照明、监控、交通标识等多项功能，实现“多杆合一、一杆多用”，有效净化城市天际线；多元共建共治，构建“财政撬动、社会参与、多方共建”资金筹措机制，在神州路治理中成效凸显，联动博创云庭、宇华实验中学、高新区城投多方出资共建；节约造景增绿，在龙源路等重点路段创新采用“草坪打底、组团造景、地被覆盖”节约型绿化模式；革新铺装工艺，在玉溪路、竹林路重点路段人行道摒弃传统地砖铺装模式，全面推广彩色沥青铺装，有效解决路面破损、积水、松动等问题；优化道路空间，聚焦玉溪路小学门前道路车流量大、停车难、通行堵等民生痛点，通过缩窄冗余人行道、拓宽非机动车道、增设停车位及新能源充电桩等举措，精准盘活道路空间。

智慧充电站建设方便市民。

同时，住保体系更加健全，精准兜底各类住房困难群体。完成44户保障家庭到期续租复核；实施人才安居工程，优化人才公寓全流程服务，450余名人才实现入住。下沉乡镇街道开展摸排，17户农村危房新建任务全部竣工验收；成功实施2个小区23台老旧电梯更新项目，消除电梯安全隐患。

物业管理有效提升，服务质量不断提升。严格依据《河南省物业管理条例》，切实履行物业管理相关职责，推动形成“业主自治、物业履职、部门监管”的良性治理格局；有序开展全区小区公共收益审计、物业服务企业信用评价、物业备案等工作，进一步规范物业服务市场秩序；建立健全物业投诉、举报、信访事件快速处置机制，畅通诉求表达渠道，全年共处理各类物业相关事件552起，办结率达100%。

城市空间治理科学有效。

守牢底线夯实安全管理新防线

识风险、治隐患、防事故，坚决筑牢安全生产防线。该中心始终树牢“安全第一”理念，紧盯建筑工地、住房安全、房地产市场等关键领域，扎实开展隐患排查整治，全力守护群众生命财产安全。

加强安全文明工地标准管理。持续开展安全生产标准化创建和考评工作，新开工项目全部实施安全生产标准化，重点提升十一中迁建、盛业泽华苑、理工大实验中心等项目安全生产标准化水平；加强高层建筑施工安全的监督管理，重点做好施工过程当中重大危险源的监督与监控，加大超规模基坑开挖、支护、高支模体系、起重机械设备安拆、钢结构吊装等施工阶段检查力度，切实消除安全隐患；严格执行起重机械安装前告知、拆除前告知手续，创新超规模危大工程安全监督管理方式，有效预防安全事故的发生；抓好重要节点安全监督管理，重点加强在法定节假日、重大活动和夏季高温、汛期等关键节点的安全生产。今年年初以来共下发安全生产《整改通知单》26份，排查出各类安全生产问题112条，均已完成整改。

网红打卡桥——民主路跨大沙河桥。

持续筑牢既有建筑安全基础。针对全区在建的26个建筑工地，完善质量监管体系，引入第三方辅助巡查，实行责任分包机制，确保责任到人，全年排查整改安全隐患886处，为产业发展提供了坚实的安全保障。健全农村自建房常态化监管机制，今年年初以来未发生自建房质量安全事故；组织乡镇（街道）完成区104个行政村在建自建房全覆盖排查，累计排查156栋在建自建房；建立“一户一档”动态台账，累计发现安全隐患23处，已全部立行立改；针对施工中加盖、改建等高风险行为，开展专项检查6次，问题全部整改到位。在农村住房安全鉴定上，全面准确掌握农村住房安全状况，为后续住房安全隐患整治、危房改造等工作提供精准依据。在高层建筑消防隐患整治上，督促属地、社区、物业企业加大对小区高层建筑消防安全的巡检力度，针对业主反映的电动自行车充电桩及停车棚数量不足的情况，结合城管、属地在小区周边公共空间或小区绿化布局合理建设一批充电桩及停车棚，满足业主电动车正常充电及停放需求。

强化重点风险化解有序推进。全区列入“保交房”项目共3个涉及任务377套，目前全部完成；问题楼盘化解、农民工欠薪化解有序推进，成效显著，受到好评。

从项目建设到产业升级，从城市更新到守牢安全底线，从点滴处入手，由细微处着眼，城市空间日益优化，基础设施建设日渐完善，城市更加美丽、和谐、宜居。放眼“十五五”，该中心建设焦作高品质城市核心板块区，精心擦亮“高新建造”品牌的新篇章已缓缓展开，更多的城市美好，正在蓝图里萌发，在奋斗中拔节。

焦作日报全媒体记者 郭皓月 摄影报道

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