新官理旧账接力谋发展（贯彻五中全会精神一线见闻）

本报记者 杨文明 张 驰

11月初，云南普洱市思茅区主干道南屏路上，车来车往。

南屏路曾是停滞建设两年多的“断头路”。打通“断头路”，让思茅区南屏镇兰花社区、曼连社区两万多名居民出行更通畅。新任普洱市委常委、思茅区委书记胡兴华掏出笔，在工作交接清单上给这一项画了钩。

党的二十届五中全会《决定》提出，“深入整治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞‘形象工程’和‘政绩工程’、政策规划‘翻烧饼’、违规新增地方政府隐性债务、只讲发展不讲安全等问题”“健全领导班子主要负责人变动交接制度”。

新官理旧账，接力谋发展。普洱市探索出台市管干部岗位变动工作“双交接”制度，既要求岗位调整变动的领导干部盘点工作事项、完成工作交接清单，又要求其与接任干部在组织监督下完成工作交接。一个交、一个接，有问题现场答疑，确保工作无缝衔接。

今年5月初，胡兴华从普洱市江城县委书记调任思茅区，接手新工作，难免忐忑：“若只是口头交接，得花不少时间熟悉情况、捋顺工作思路。”

得益于“双交接”制度，胡兴华的交接事项有了书面清单，“交接单就是工作‘目录’，交接事项就是工作‘说明书’。”

南屏路等3条城市“断头路”作为历史遗留问题，是胡兴华上任后优先办理的事项。履新不久，胡兴华就召集工作推进会。“污水管网、电力改迁等工程建设有序推进；雨季路面难以施工，但已提前备料，雨季一过立马开工。”分管住建的思茅区副区长周喆说清进度。

10月，南屏路围挡拆除、沥青压实，堵车与内涝问题得到解决。

“离任交接不清，既可能推责扯皮，更可能导致工作‘掉线’，后任不接前任事。”普洱市委组织部副部长刘业波说，离任交接清单既要求“旧官”把事情交明白，又倒逼“新官”理“旧账”，防止工作随意“换道”。

交接清单，同样是权责清单、奖惩清单。普洱市委组织部建立联动监督体系和成效评估机制，交接6个月后，结合干部政治素质考察、一线调研、年度考核等工作，逐一对照清单进行督促检查、及时纠偏提醒，并将工作成效作为干部能上能下的重要参考。

今年7月，云南省委组织部印发市县党政正职变动交接工作办法，并细化制定变动交接书、流程图和重要工作、经济发展、民生保障、改革探索、风险隐患、重要整改、党的建设七张交接清单等“一书一图七清单”。

一棒接着一棒跑、一茬接着一茬干。截至目前，普洱市已累计完成70名正职、439名副职的岗位变动交接，各类事项交接达5000余件。

“交接的既是清单，也是责任。学习贯彻党的二十届五中全会精神，普洱市将进一步加强干部队伍建设，激励干部干事创业。”普洱市委常委、组织部部长罗富生表示。

《 人民日报 》( 2026年11月09日 01 版)