11月10日到11日,俄罗斯、美国、乌克兰要在阿联酋阿布扎比坐下来谈。俄方带队的是总统助理梅金斯基,美国来的是特使威特科夫,工作层级的谈判,不是元首会晤。名单一出来,欧洲人心里咯噔一下:没自己。
这就怪了。仗在欧洲大陆打了四年多,掏军援的是欧洲,咬着牙断掉俄罗斯廉价能源、扛着通胀的也是欧洲。真到定命运的节骨眼,桌上却没他们的位置。乌总统办公室主任布达诺夫提前把话放出来了,不指望这次谈出什么突破。
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美国想快,这一点都不掩饰。特朗普已经在白宫放话,要达成“重大协议”,范围不止乌克兰,可能涵盖整个欧洲。人越少,交易越好做,欧洲要是集体上桌,英法德波各有各的红线,谈起来必然拖泥带水。所以美方的安排很务实,先在布鲁塞尔跟法德等国碰一轮,把情绪安抚好,再回阿布扎比关门干正事。
俄方想绕。佩斯科夫直接把欧洲参与的可能性排除,理由是当初商定的就是三方模式。他还补了一句软中带刺的话:俄罗斯迟早要跟欧洲谈安全体系,但得先弄清楚,到底跟谁谈。这一刀正捅在欧洲软肋上。
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欧洲也确实不争气。意大利总理梅洛尼已写信给欧洲理事会主席科斯塔,痛批欧盟各自为战,再这么下去只能沦为无关方。科斯塔日前同意指定代表、统一授权,可人最早12月才敲定,10日就开门,黄花菜都凉了。
再看乌方自己摆上桌的议题。外长瑟比加列得很清楚:安全保障、黑海局势降级、能源停火、遣返儿童和交换战俘。看上去都是具体事务,一件一件谈,不急不躁。这就是明面上的功夫,能源停火停的是两边互打电网和炼油厂,黑海降级谈的是航道能不能安全走船,都是小切口,不碰最硬的领土问题,先把能谈的谈起来,也试探俄方有没有停战诚意。
但要看懂这盘棋,得往深里想一层。这几件事有个共同点:没有一件是签个字就完事的。停火之后谁来监督,黑海航道谁来护航,能源设施谁来帮着防护,战后重建谁出钱,安全保障靠谁的军队兜底,答案全都指向欧洲。
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这才是乌克兰真正的后手。美国的承诺再重,也可能随着政府换届变脸,欧洲搬不走,就在乌克兰旁边,是跑不掉的邻居和利益方。把欧洲拽进执行环节,等于让它从旁观者变成局中人,往后想抽身都难。更深一层,是防被交易,美俄关起门来划出的框架里,乌方的领土、军队规模、中立地位,都可能成为筹码,把欧洲拉进来,等于多道保险,多个替自己盯底线的人。泽连斯基在柏林把话挑明了:欧洲不参与,就不可能有稳定持久的和平。
说到底,权责对等是最朴素的道理。让谁掏钱、谁扛雷、谁执行,谁就得有发言权。11月10日的阿布扎比,表面谈的是俄乌停火,真正考的是美欧这盘没摆稳的棋。
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