这帮人的胆子实在是太大了,高标准农田建设也敢弄虚作假,涉案金额高达71.9亿,而且作假的还很离谱。
然而更加离谱的是,这些项目连老百姓一眼都能看穿的把戏,验收人员竟然还能够签字通过。根本就不把农民的利益放在眼里啊。
近日,四川公安就通报啊,光今年以来,全省就查办高标准农田串通投标案件258起,抓了368人,涉案金额高达71.9亿啊。
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我先来说几个作假现象啊,说好的要挖1公里的灌溉渠,结果你去实地一量,满打满算就只有800米,剩下的那200米压根就没有动过工。说好的要铺30公分厚的碎石垫层,结果就给你铺15公分。如果说这些你肉眼还不好发现的话,
那我就来说几个你一眼就能够看穿的作假。在广安,部分高标准农田提灌站的泵房早就修好了,可是设备一直都不装。水渠修完以后比来水渠还要高,可以说,从水渠建成以后根本就无法通水。
还有的,一个提灌站的泵房离取水点只有十几米远,结果连抽水管都没有给你安装,然而这些项目最后都通过了县市两级验收。
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他们之所以能这样干,最终离不开两个字:围标!因为很多公司根本就没有施工团队,更没有建设资质,为了能够拿到这个项目,他们只能够围标,标书内容几乎是一模一样的,价格也都是事先商量好的,你报1万,我报1万1,他报8000元,最后总有一个人中标吧。
比如,达州的连片农田改造项目,几十家公司扎堆投标,实则背后都是同一伙人在操控围标!一旦当他们拿到标书以后,就转包给小施工队干,再压缩工程用料、削减配套设施。到最后就只能够把高标准农田建设成连标准两个字都达不到的标准了。
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那么你会问了,即使他们拿到标书,这些项目到最后又是怎么通过审核的呢?两个原因。
第一个,那就是签字的人,和发包的人、监管的人,往往他们都在同一个行政链条上。自查自验的本质,其实就是自己给自己出一个合格的章。
其次, 签合格的人根本就不种这块地,而种这块地的人又签不了合格两个字。所以,他们的验收环节往往看的不是能不能用,而是看的纸面上的各种条文有没有。说白了,大家都在走个过场。
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但是这个过场走下来,对农民的伤害那实在是太大了。
首先,高标准农田是用来干啥的?是旱能灌、涝能排、稳产高产的保命田。国家已经定下目标了,到 2030 年,全国要累计建成 13.5 亿亩,这是给 14 亿人的饭碗上的保险啊。
可垫石层偷掉一半,渠道少修一截,这种田看着验收合格,真到灾年就现了原形,因为它们根本就挡不住水、也排不出去涝,一场洪水就能够让一季庄稼绝收。这损害的可不仅是农民的利益,更是14亿的饭碗啊。
其次,更隐蔽的一种伤害是地被改坏了。有的水渠修完以后,渠底比来水渠还高,物理上根本就不可能进水。有的地方把原来的明沟水渠填平废弃,结果滴灌管网却用不了,农民只能够重新下河抽水。改造的本意是让地更好种,结果却让地变得更难种,甚至种不了。
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另外,这些本该国家掏钱买的设备,建的项目,到最后往往还是要农民来买单。比如,广安有的提灌站电机被盗以后,五年都没有人过问。结果导致水田根本就抽不上来水,农民只能够用老方法抽水浇地。国家花几十亿建的高标准设施,最后却变成了农民自己花钱买水泵、拉电线、打井、铺管子的“补丁工程”。
但是光抓人这并不是重点啊,农民的损失是实打实的啊!好在现在国家已经在堵这个漏洞了。
首先,用大数据自动比对,以前那种挂靠几十家公司轮流中标的套路,在大数据面前一碰就会自动触发预警。 其次, 推行管建分离,农业农村部门管监管,项目法人管建设,裁判员和运动员从制度上拆开。
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再者, 四川开始倒查5到7年,对2020年以来的项目“回头看”。一旦认定企业有串标行为,立马拉入黑名单,几年内所有国资项目一律禁入。 最后, 那就是让农民也参与进来,蓬安县就推行“田野巡察”和扫码举报,农民在田里发现问题可以直接上报。
最后我想说的是,高标准农田建设,不仅影响着农民的利益,国家的发展,更关乎到14亿人的饭碗,绝不允许一点的弄虚作假,偷工减料。
所以,我们在不断完善各项监管制度以外,更要把这件事的话语权更多的下放给农民,高度重视他们的意见和投诉。因为地修得好不好,只有农民最清楚。
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