今年1月,檀香山开了一场防务论坛。台下有人问了美军太平洋地区最高指挥官帕帕罗一个很直接的问题:中美关系缓和,是否意味着中国在南海及对台立场出现松动?
这位四星上将没有正面回答,转而谈起东盟国家受到的"压力"。不过他接下来随口说的一句话,比他回避的那部分更有意思:"尽管战略稳定已开始成为美中关系的主流,但我们仍能看到这一稳定不断受到挑战。"
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美日一旦真的联手,中国应付得了吗?东京一直在琢磨这个问题,没想到美国上将先把底透了出来。指望美国在关键时刻替自己扛事的那些盟友,听完这话,也得重新掂量一下。
这番话出自一个鹰派之口。帕帕罗2024年5月起担任美国太平洋司令部司令,主张对北京采取强硬的威慑态势。
今年8月,他还公开宣称没有任何国家可以主导印太地区。这样一个人嘴里说出"稳定"两个字,分量就不一样了。
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他在国会说过的几句话,流传得更广。去年4月的听证会上,他指出中国的造舰速度是美国的三倍,还承认解放军已具备在第一岛链内阻止美军夺得空中优势的实力。
他讲这些,本来是为了让国会多拨军费。盟友听到的却是另一层意思:在中国家门口这片海上,美军已经没有过去那种说了算的优势了。
华盛顿自己的风向也在变。特朗普已向内阁明确表示,美国对华政策的目标已转向强调两国关系的稳定性。去年12月发布的新版《国家安全战略》,对中国安全威胁的关注度看似有所下降,转而更重视西半球事务,这一变化引发了部分美国盟友的担忧。
帕帕罗在檀香山特意强调同盟的凝聚力,等于在安抚不安的盟友。需要安抚,说明盟友确实心里没底,而最没底的就是东京。
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高市早苗发表涉台错误言论后,中方立即严正交涉,她却在国会坚称"无意撤回或取消"。之后她又在第81届联合国大会上提出删除《联合国宪章》中的"敌国条款"。
日本国内的核政策讨论也在升温,中方外交部发言人10月中旬明确指出日本执政当局存在渐进式核松绑倾向。
到了10月初的国会施政演说,她的口气又软了,称中国是日本的"重要邻国"。可在同一篇演说里,她把日美同盟称作"日本外交和安全保障的基石",要"将同盟关系提升到更高水平"。
一边对中国说要对话,一边把美国抱得更紧,这种摇摆有它的现实原因。高市早苗目前面临诸多挑战,包括通货膨胀加剧、市场对日本债务不断攀升的担忧,再加上和中国的外交争端一直没有化解。
吃不准美国会不会替自己出头,日本就想办法把美国绑得更紧一些。10月下旬的"利剑27"联合军演,就能看出这层心思。
这场演习日美两国约5.7万人参加,另有澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰和菲律宾等7国参与部分科目。今年3月部署到熊本县的"25式地对舰导弹"第一次参加大规模演习,射程约1000公里,远超日本领土范围。
最受关注的是与那国岛。美国海军陆战队远征舰艇拦截系统首次部署在距离中国台湾最近的与那国岛,这座岛离台湾地区只有大约110公里。美日把最敏感的装备摆到最前面,意思很明白:台海一旦有事,两家要一起出手。
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演习的声势确实大,可离前线最近的人,承担的风险也最大。10月以来,冲绳、长崎、大分等地接连爆发民众抗议活动,要求取消演习、停止在民用设施开展军事训练。当地人的担心很简单:导弹架在自家门口,真打起来,自己最先遭殃。
中方没有跟着抬高嗓门。10月29日,国防部发言人表示,亚太是和平发展的高地,挑动阵营对抗不得人心,日本持续强化西南诸岛军事部署,加速推进"再军事化",正在成为地区安全的现实威胁。
他也把底线讲清楚了:若妄想"以台制华"甚至搞军事挑衅,必将付出难以承受的代价。
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话说得很硬,门却没有关上。外交部已经直呼高市早苗的名字,但当前中日两国仍保持大使级外交关系,没有降级。对政客的言行毫不客气,两国之间的往来渠道照样保留。
再看开头那个问题。美日真要联手,中国能不能应付,可以从几方面算一算。
先看地理。美军增援要跨过整个太平洋,中国就在自家门口,谁的补给线长、谁的短,一看便知。
再看工业。打仗比的是能不能长期撑下去,舰船和弹药打掉了,要能及时补上。造舰速度三倍于美国,这话出自帕帕罗本人,比旁人怎么评论都更有说服力。
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最后看人心。华盛顿想要稳定,日本老百姓担心自家安危,演习规模越大,上街抗议的人就越多。美日同盟的账面实力不小,可两家各有各的打算,真要拧成一股绳并不容易。
中国的立场一直很清楚:台湾问题纯属中国内政,我们决不允许外部势力染指中国台湾地区。对周边国家,中国主张和平发展、通过对话解决问题。
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