2025年10月24日,十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过决定,把每年的10月25日设立为台湾光复纪念日。
用国家立法的形式纪念台湾光复,这在新中国历史上还是头一回。
半个月不到,2025年11月5日,我国首艘电磁弹射型航空母舰福建舰在海南三亚某军港交付入列,三航母同时在役的格局就此形成。
一件是法理上的事,一件是实力上的事。 两件事挨得这么近,网上关于台湾的讨论很快又热了起来。
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聊得最多的,是统一以后的事:解放台湾省后,解放军在台湾岛的军事力量应该咋配置?
什么时候统一、用什么方式统一,国家心里有数,用不着普通人操心。
不过驻军怎么安排,倒是可以结合公开资料,像摆沙盘一样推一推。
要讨论驻军,绕不开法理这块基石。
《中华人民共和国宪法》序言里写得明明白白,台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。
2005年3月14日,十届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》,国家统一有了专门的法律依据。
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2022年8月10日,国务院台湾事务办公室和国务院新闻办公室发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,其中提到,统一后台湾可以实行不同于祖国大陆的社会制度,但国家主权、安全、发展利益必须得到切实维护。
社会制度可以有所不同,防务却只能交给中央。
岛上原有的武装力量不会再保留下来,经过甄别改编和遣散,日常治安由警察负责就够了。
守岛的担子,最终要落在解放军和武警部队肩上。
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这种事我们有经验。
1997年7月1日,驻香港部队进驻香港;1999年12月20日,驻澳门部队进驻澳门。 二十多年下来,两支部队依法履行防务职责,不干预地方事务,口碑一直不错。
当然,台湾岛面积约3.6万平方公里,比港澳加起来大出几十倍,周边环境也复杂得多,驻军规模没法简单照搬,依法驻军的路子倒是可以沿用。
防务交给谁管,接下来就是战区的问题。
2016年2月1日,原来的七大军区调整为东部、南部、西部、北部、中部五大战区。
战区划分看的是战略方向,并不机械地跟着省界走。
山东就是现成的例子。 山东和辽东半岛隔着渤海海峡相望,两边共同守着渤海的门户,所以山东划进了北部战区,打起仗来指挥更顺手。
台湾岛和福建之间的海峡最窄处大约130公里,两岸防务本就是一盘棋。
统一后的台湾省,最顺理成章的归属还是东部战区。
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东部战区对台岛周边可以说熟门熟路。 2024年5月23日至24日的“联合利剑-2024A”,2024年10月14日的“联合利剑-2024B”,2025年4月1日起的联合演习和4月2日的“海峡雷霆-2025A”,再到2025年12月29日开始的“正义使命-2025”,几轮演练都在台岛周边展开,海情、空情、地形早就摸透了。
也有网友提议单独设立一个新战区,可新增战区牵一发动全身。 在东部战区框架下设一个台湾方向的指挥机构,可能更现实一些。
台湾岛的地形,用一句话就能讲清楚:中间一道山,两边两张脸。
中央山脉从北到南纵贯全岛,西侧是平原和丘陵,城市和人口大多在这一侧;东侧山体直插大海,海岸又陡又窄。
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陆军怎么摆,就得照着这张地形图来。
比较常见的设想,是在岛上放一个集团军级别的力量,下辖三个以上合成旅,再配上陆航旅、特战旅、炮兵旅和防空旅。
西部平原路网密集,适合放重型合成旅,承担机动防御任务,哪里有情况,部队顺着高速公路几个小时就能到。
花莲、台东一带地势狭长,大部队展不开,放轻型合成旅和山地作战力量更合适。
有观点主张把重装部队集中放在台东,这一点值得商榷,那里能用的平地实在有限,坦克和自行火炮施展不开。
陆航旅的分量反而容易被低估。 中央山脉把全岛切成东西两块,公路翻山费时费力,直升机却能直接越过山脊,把兵力送到另一侧。
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陆军守住了西岸,台湾岛真正的价值,其实在东边的海里。
岛的东侧离岸不远就是深水区,潜艇从这里出港,用不了多久就能潜入西太平洋的深海。 大陆沿海的大部分港口,并没有这个条件。
所以在台湾岛的兵力配置里,海军的分量会比陆军更重。
水面舰艇可以考虑以055型驱逐舰打头,配上052D型驱逐舰和054A型护卫舰,组成一支常驻编队。
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两栖力量方面,075型两栖攻击舰已有多艘入列,076型两栖攻击舰首舰四川舰也在2024年12月27日于上海下水,往后这类舰艇都能编入台湾方向的兵力体系。
港口是海军的家。
岛上的主要港口有高雄港、基隆港、台中港、花莲港和苏澳港。
高雄港是岛内第一大港,水深条件好,扩建以后完全可以军民两用,舰艇停靠维修不耽误,商船进出也照常。
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基隆港卡在岛的北端,适合放负责北部海域的舰艇。
花莲港和苏澳港正对太平洋,用作潜艇和远海舰艇的出发基地再合适不过。
要是将来航母编队来这里靠港补给,现有码头肯定吃不下,深水泊位和配套设施得提前规划。
岛上现成的军用机场不少,西部有台中清泉岗、嘉义、台南,东部有花莲、台东。
花莲的佳山基地是掏空山体建起来的,能隐蔽停放大批战机,接收过来稍加改造就能接着用。
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空军的布局,可以西部以歼-20、歼-16等主力机型为主,东部机场侧重海上巡逻和预警。
几座主要机场还得保证运-20这类大型运输机能起降,一旦需要,大陆的人员和物资能成批运过来。
中央山脉山高谷深,是修地下工事的好地方。
火箭军可以在山里建坑道和发射阵地,平时藏得严严实实,需要时随时机动。
山区的制高点适合架设远程预警雷达。 台湾岛刚好处在第一岛链中段,雷达放在这里,西太平洋方向的空中和海上动静能看得更远、发现得更早。
光有飞机、导弹和雷达,还织不成一张网。
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2024年4月19日,中国人民解放军信息支援部队成立大会在北京举行,我军随之形成陆军、海军、空军、火箭军四个军种,加上军事航天部队、网络空间部队、信息支援部队、联勤保障部队四个兵种的新格局。
岛上驻军同样离不开这些新型力量。
信息支援部队负责把雷达、通信和指挥系统连成一体,网络空间部队负责挡住外部的网络攻击,联勤保障部队管物资储备、医疗和运输。
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这几支队伍人数不多,可少了哪一支,整张网都会出窟窿。
天上的网织好了,海面上的日常管理同样要有人接手。
2018年6月22日,全国人大常委会作出决定,海警队伍归武警部队领导指挥,自2018年7月1日起施行。
2021年2月1日,《中华人民共和国海警法》正式施行。
统一后,台湾岛周边海域的执法巡查、渔业管理和海上治安,交给中国海警最合适。
海军对付外部的军事威胁,海警负责海上执法,一个在外圈,一个在内圈,分工清楚,又能互相照应。
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到那时候,台湾海峡就是实实在在的中国内部水道,某些国家打着所谓“航行自由”的旗号派军舰穿越海峡,也就再找不到借口了。
驻军要真正发挥作用,还得靠两岸之间的交通托底。
2021年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,京台高速、福州至台北等通道早已写进规划。
统一后,跨海通道可以正式提上日程。 平时它方便两岸亲戚走动、货物往来,关键时刻就是兵力和物资的输送线。
归拢起来,解放台湾省后,解放军在台湾岛的配置大致就是这样:战区上归东部战区统一指挥,陆军以一个集团军为骨干、重心放在西部,海军依托东部深水港面向太平洋,空军和火箭军用好现有机场和中央山脉,再加上新型作战力量和海警兜底。
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具体怎么落地,最终还要由中央军委根据实际情况拍板。
台湾回到祖国怀抱以后,这座岛就是我国面向太平洋的最前沿,岛上的防务建设,分量只会越来越重。
1、国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室:《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,2022年8月10日。
2、《全国人民代表大会常务委员会关于设立台湾光复纪念日的决定》,十四届全国人大常委会第十八次会议通过,2025年10月24日。
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