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23比22:中国第一次,老人比孩子多

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“这是抚养结构的一个转折点。”首都经济贸易大学教授姜全保这样评价2025年的人口数据。

《中国统计年鉴2026》给出两个数字:0—14岁人口2.13亿,占15.1%;65岁及以上人口2.24亿,占15.9%。老年抚养比23.1%,少儿抚养比22.0%,前者第一次超过后者。

这是1982年有可比数据以来的头一回。数字换了位,日子不会立刻变,但资源的流向会。

看到2.24亿这个数,第一反应往往是“担子重了”。但把这本账摊开,另一面更值得说:中国人均预期寿命从1981年的67.8岁提高到2025年的79.25岁,四十多年多活了11年。如果按60岁算,这个群体已经超过3.2亿人,占总人口的23%。这不是负担的开始,是发展的结果。

一、这个交叉点,走了九年

抚养比不是新指标,变化也不是突然发生的。2016年老年抚养比15.0%,2021年首次突破20%,2024年22.8%,与当年少儿抚养比23.0%只差0.2个百分点。2025年,23.1%对22.0%,反超完成。

三个推力同时作用:一是长寿,二是少子,三是劳动年龄人口减少。三者叠加,抚养结构的重心整体向老年端移动。

抚养比常被读成“负担率”,其实它是个分配比:同样100个劳动年龄人口,要同时往孩子和老人身上分钱。分母没怎么变,分子的构成变了,分配就得重排。这也是为什么这个数字的反超,比人口总量的涨跌更值得留意。

政策已经在跟着调整。2025年7月,中办、国办印发育儿补贴制度实施方案,从当年1月1日起对3周岁以下婴幼儿每年发放3600元;“十五五”规划纲要专门用两章讲“积极应对人口老龄化”和“建设生育友好型社会”;2026年,《银发经济高质量发展三年行动方案》印发。一头补生育,一头补照护,这本身就是资源配置的转向。



所以交叉点不等于“负担超过能力”,它更像一次需求结构的换轨。幼儿园在合并,社区食堂在开张;少儿教培在收缩,康复辅具在扩张。同一个社区里,服务对象的年龄往上移了十岁。

二、日本用24年走完的路,给了三个答案

日本是现成的样本。1970年65岁以上占比7.1%,进入老龄化社会;1994年14.6%,用24年翻了一倍;2007年21.5%,进入超老龄社会;2024年29.3%,3625万人。中国2000年达到7%,2021年14.2%,用了21年。快了3年,而且是在人均GDP更低的时候到来的。

第一个答案是:先建支付端,再谈产业。1997年日本立《介护保险法》,2000年4月实施,40岁起强制缴费,65岁起可以享受服务。制度一通,需求就变成“付得起的需求”。介护产业规模从3.2万亿日元做到22万亿日元,介护企业从1.2万家增加到8.7万家。中国的对应动作是长期护理保险:2016年在49个城市试点,到2025年末覆盖近3亿人,累计惠及330多万失能群众,年人均减负约1.2万元,“十五五”期间从试点转向全面建制。

第二个答案是:老人也是人力,不只是负担。2024年日本65岁以上就业人数930万,就业率25.7%,65—69岁这一档有53.6%还在工作,全国设有1341个银发人才中心。中国的苗头已经出现:2026年4月,多地老年大学、开放大学密集招聘老师,除了声乐、书法,还要教AI应用、视频制作、无人机操作。

第三个答案是:技术要适配场景,不必追求高精尖。日本的福祉用具超过4万种,占全球六成以上;护理机器人被写进国家战略,先解决翻身、移位、吞咽这些具体麻烦。中国这边,2026年养老机器人市场规模预计突破100亿元,陪伴机器人增速最快。

落到产业上,五条线已经清楚:照护服务与康复辅具、“十五五”末护理型床位占比要达到73%;智能适老科技;健康管理与功能食品;银发文旅与老年教育;养老金融。规模上,银发经济2025年约9万亿元,2035年有望到30万亿元;老年用品市场从2014年的2.6万亿元长到2024年的5.4万亿元。这不是“做老年人生意”,是把一整条供给链重做一遍。

还有一条经验容易被忽略:服务放在社区。日本约八成老人选择居家接受介护,各地设地域综合支援中心,把介护、营养、认知干预、法律咨询放在一个窗口。中国的现实是“9073”,90%居家、7%社区、3%机构。这个结构决定了未来的增量不在盖楼,而在把服务送进门。



三、保险能做的四件事

一是把“活太久”变成每月到账。养老年金的核心不是收益率,是终身领取:活到90岁、100岁,钱照发。写进合同的是保证利益;当前普通型人身险预定利率上限2.0%,分红型1.75%,万能型最低保证1.0%。

二是补上照护的支付缺口。长护险保的是基本,年人均减负约1.2万元,覆盖的是护理服务的一部分。商业护理保险补的是差额。

三是把服务接进保单。保单绑定的是入住资格,是优先权,不是终身保证,月费和护理费另计。

四是盘活房子、安排传承。住房反向抵押养老保险试点十余年,到2025年8月,幸福人寿累计为149户家庭、218位老人发放养老金超过1.2亿元,户均月领约7000至8000元,上海地区户均约1.2万元。规模很小,是小众选项,不是普适方案。终身寿险和保险金信托解决的是另一个问题:钱按意愿给到指定的人,少一点纠纷。

还有一笔容易被忽略的钱:个人养老金。每年1.2万元税前扣除,领取时按3%单独计税。广东一省开户超过2900万户、缴存超过300亿元,商业养老年金保费247亿元、同比增长超过80%。数据说明,已经有人在动手了。



三件事今天就能做:

算一遍自己退休后每月能领多少、固定支出多少;

翻出保单,看看保证+分红收益多少,能补多少缺口;

和父母聊一次,失能之后想在哪儿、谁来照护、钱从哪儿出。

这三个问题的答案,比任何一份顾虑都可靠。

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