山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点 侯梦茹 通讯员 程翠翠
数据“慧眼”识风险 监管“无感”护发展
——聊城市生态环境局数字化改革探出智慧监管新路
面对监管对象量大面广、执法力量相对不足的现实矛盾，聊城市生态环境局以数字化改革为突破口，创新打造“天地一体化智慧环保监管平台”，构建覆盖大气、水环境、重点污染源、企业用电等多维度大数据预警模型，推动环境监管从“人海战术”向“数据巡航”转变、从“被动响应”向“主动预警”升级、从“撒网式执法”向“点穴式监管”跨越。平台运行以来，全市各类超标督办事件总量降幅达90.7%，反馈及时率提升至91.2%，办结率达100%。
数据"一网通"，让污染风险看得见
打破传统监管模式下各类监测数据分属不同平台、互通共享不足的壁垒，将全市164个空气质量监测站、39个水质监测站、559个企业在线监控点位及2万余家企业环评、排污许可等基础信息全部接入大数据中心，汇聚形成环境监管“一张图”。
在此基础上，平台引入机器学习智能分析模型，针对不同环境要素和季节管控要求设置多维度预警筛选规则，既能精准识别单一站点数据突增，还能智能研判邻近站点是否同步异常，有效过滤设备漂移、短时扰动引发的无效报警。以空气站点为例，PM2.5小时浓度一旦超过200微克/立方米，或超过115微克/立方米且比周边10个站点平均浓度偏高30%，平台即自动生成预警事件，细微污染波动均能精准捕捉。
闭环"管得住"，预警处置跑出加速度
设立超标数据预警督办专项工作专班，对预警事件审核后通过平台或手机App即时推送至相关分局、乡镇或企业，实现“自动发现、智能推送、限时办结”。建立“监测预警—平台推送—现场核查—反馈督办”全链条闭环机制，要求24小时内完成处置与反馈，佐证材料不齐全的予以驳回重办，同时建立跟踪通报机制，层层压实责任。通过常态化运行闭环机制，对异常数据进行全流程追踪督办，在反复实践中检验预警推送的及时性、核查反馈的规范性和督办整改的彻底性，持续优化环节衔接，确保机制运转顺畅、处置高效。
服务"有温度"，合规企业更安心
立体监管“减干扰”，智慧服务“增温度”。构建“在线监测+电量监控+高空瞭望+无人机巡查+视频监控”非现场监管执法体系，今年以来非现场执法检查比例达40%以上。全过程使用山东省涉企行政检查平台，实现入企备案、扫码留痕、事后评价，统筹专项检查、交叉检查、联合检查，通过“进一次门、查多项事”最大限度压缩检查频次。推进智慧监管企业端应用，企业可实时查看执法结果、在线落实整改、线上上传资料。
经过一年多运行，大数据预警机制实现从量变到质变的关键突破，预警识别精度全面升级，每条线索均指向真实污染源，监管资源实现精准投放。
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