3011万环卫装备更新二次招标：75辆车、298个箱体，首轮栽在一个签名上

环卫在线网导读：重庆大渡口一份3011万元的环卫装备更新公告，标题里带着「第二次」。首轮为什么流标？75辆车为何只给30辆上电？8套充电桩为何写进车辆清单？这篇把清单、政策和流标说明摊开算一遍。

据开华环卫研究院产业数据，2026年以来区县一级的环卫装备更新单子里，「车+箱+桩」打包采购明显多了，预算也常卡在3000万元这一档。11月6日挂网的大渡口区生活垃圾收集转运设备更新项目（第二次），几乎把这条曲线画成了样本。

不过更抓眼的是标题末尾那三个字：第二次

一个签名，废掉一轮开标

往前翻五天。11月2日，重庆市公共资源交易网挂出一份流标说明。

一家投标单位的授权委托书上，法定代表人签名栏的签名和身份证名字对不上。按招标文件前附表3.7.3的签名盖章要求，形式评审没过，标书被否。部分投标被否决后，有效投标人不足三家，评标委员会认定投标明显缺乏竞争性，整轮流了。

3011.094万元的采购，卡在一个签名上。

公告没写别的原委，我这里也不做揣测。但这事本身，够行业琢磨一阵。

清单摊开：75辆车、298个箱体、8套桩

项目业主和招标人都是重庆市大渡口区城市管理局，资金来自财政资金，出资比例100%，评标用综合评估法，不是最低价。

买的东西分三块：75辆车龄8年及以上的垃圾收运车等环卫及配套车辆；294个5立方垃圾分类收集箱、4台15立方移动压缩箱；8套双枪240KW充电桩，含1个厢式变压器，安装、土建、国电报批手续都算在报价里。

19类设备，从18吨洗扫车一直列到限高2.15米、能钻地库的2吨压缩车，连绿化垃圾物料粉碎车都单独占了一行。购置税、当年商业保险（三者不低于100万元）、交强险、车船税、上牌费，也一并要求报进去。

交货期730日历天。接到供货通知后30个日历日内到货，分批供，时间以招标人通知为准。

图｜项目采购清单速览（环卫在线网据公开公告整理）

很多人拿到清单，头一个动作是拿3011万除以75，算出40万一辆。

这个算法会算错。钱里还装着298个箱体和整套补能设施。它买的不是75辆车，是一套能直接上路的收运系统。

30电、44油：按工况配动力，不是保守

19类里标「电」的30辆，标「油」的44辆，还有1辆没标。电动占比40%

别急着下结论。看车型就明白：洗扫、洒水、抑尘、护栏清洗、高压清洗、路面养护，这些固定线路、白天作业、能回场补电的，全给了电；进地库限高2.15米的2吨压缩车、应急小型车、19辆3吨车厢可卸式，留在燃油这边。

工况不一样，动力就不该一样。这比一刀切喊「全面电动」要实在得多。

图｜75辆车的动力结构与主力车型数量

三个数字，都踩在政策线上

75辆车写明「车龄在8年及以上」。预算3011.094万元，刚过3000万。设备里专门放了分类收集箱和移动压缩箱。

对照超长期特别国债支持环境基础设施设备更新的公开申报口径：服役8年（含）以上的环卫车辆、生活垃圾分类收集与中转压缩设备、投资规模3000万元以上——几乎是逐条对上。

说句留有余地的话：公告只写了「财政资金、出资比例100%」，没披露资金来源明细，不能据此认定它就是国债项目。但清单是照着政策口径配出来的，这个判断我敢下。

我把这类单子叫「政策适配型采购」：先有可申报、可验收、可审计的条款，再有采购清单。往后看区县设备更新标，先对这三个数，能省一半功夫。

图｜公告口径与设备更新政策口径对照（仅作口径比对，不作资金归属判断）

40%放进全国坐标，是什么位置

再说回那40%。

中汽协终端零售数据、长江证券研究报告的公开整理显示，新能源环卫车渗透率2024年是13.7%，2025年21.7%，2026年上半年29.4%，7月单月回到34%。机构给2026全年的预期是35%到40%。

也就是说，一个区县的采购结构，跑在了全国平均线前面。这算不上「先进」，更像是政策清单、作业场景和补能条件三者凑齐之后，自然算出来的结果。

图｜新能源环卫车渗透率与本项目电动车辆占比

从流标到重招，门槛松了一半

10月14日的答疑补遗文件里，采购人已经松过一次绑：把「交货进度计划及保证措施」改成「供应实施方案」，删掉了「提供整车生产厂家售后服务承诺书并加盖公章」的要求，开标顺延到10月29日。结果11月2日还是流了。

二次招标里，门槛留了一半。制造商、代理商都能投，但代理商要有2023年1月以来的一个供货业绩，还要拿到本项目所有产品的制造商授权书；同一品牌同一型号只能委托一家代理商；不接受联合体。

19类设备、8套带报批的充电桩、730天分批交货、全品类授权——能一口气接住的，本来就没几家。有效投标人不足三家，不算太意外。

我的判断是：这类单子会越来越多，玩法却变了。拼的不只是参数和报价，还有标书零缺陷、跨品类集成、车—桩—场—网一起交付。三件事提前备齐，才进得了门。

图｜首轮流标到二次招标的时间线，以及给投标人的四个提醒

你那边今年有没有碰上「形式评审翻车」，或者19类授权凑不齐的情况？评论区说说，我把典型问题攒一期集中拆。这份清单值得存的话，顺手点个在看。

来源：开华环卫研究院/环卫在线网