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被自己人架火上烤,美防长急着飞北京,弹劾前拿中国当救命稻草?

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在老工厂待过的人,多半见过这种事:车间主任被职工联名告到厂部,眼看就要开会处理他,他突然拎包出差,说要去外省谈一笔大订单。等他回来,要是手里真有一份合同,厂部开会时的口气通常会软一些。

这个星期,华盛顿也在上演差不多的一出戏。主角是美国战争部长赫格塞思。告他的不是对手党,是他自己党内的议员。他手里那笔"大订单",在北京。

先看他眼下的处境。11月3日中期选举,共和党输得很惨。到了周末,众议院共和党领导层已经做好准备:本周表决时,倒戈的本党议员可能多到足以通过对赫格塞思的弹劾。



选举后第三天,也就是11月6日,海南三亚有人透露了另一条消息。美中关系全国委员会会长欧伦斯在三亚的全球海洋合作与治理论坛上通过视频发言,听众有400多名中国官员、外国外交官和法律专家。他说:"我了解到,战争部长赫格塞思与海军上将帕帕罗,可能很快访问中国。"

两件事赶在同一周,看上去像是临时抱佛脚。时间线显示的却是另一回事。这趟北京之行几个月前就在谈了,是弹劾风波撞上了它,把一次正常的军事外交变成了赫格塞思个人的筹码。

最早的线索在今年5月。白宫表示,赫格塞思5月12日下午随特朗普乘"空军一号"前往北京,成为数十年来首位陪同现任总统对华国事访问的五角大楼负责人。



上一次有这样的安排,还要追溯到1972年。当年2月,美国防长莱尔德随尼克松访问北京,还在游览长城等公开行程中露过面。

那也是赫格塞思上任后第一次访华,并且是近8年来第一位访华的美国防长。上一位是马蒂斯,2018年6月来过。中方后来也给了说法。

中国防务部新闻发言人蒋斌说,特朗普访华期间,中美两国防长就两军关系和双方共同关心的问题进行了交流;接下来双方将用好各层级的对话沟通渠道。



9月中美在华盛顿会晤后,这条路又往前走了一步。报道说,两国讨论过赫格塞思与中国防长董军对等互访。

消息人士透露,双方近几个月一直在商量美国防长访华的安排,可能在年底前成行;华盛顿也在为赫格塞思和政务次长柯伯吉分别访华做准备。

既然是早就定好的事,为什么现在看起来这么急?问题出在国内。选举一输,党内就开始追责。包括副总统万斯在内的一些共和党人,把这次惨败归咎于不得人心的伊朗战争。这场仗推高了汽油和柴油价格,选民把账记在了执政党头上,而在国会山很多人眼里,赫格塞思就是这场战争的代言人。



带头发难的是肯塔基州共和党众议员马西。今年初选中,特朗普支持的候选人把他挤了下去。九月他就提过弹劾,当时众议院议长约翰逊取消了选举前最后一段会期,还说他是在"作秀"。这次他话说得更死:只有一种情况他不再提弹劾条款,就是赫格塞思辞职。

他指控的核心在于打仗的程序。弹劾决议说,赫格塞思没有经过国会批准就发动对伊朗的战争,过了60天的期限还在继续打,违反了《战争权力决议》。这部法律是越战以后定下的规矩,用来约束总统不经国会就动武。

民主党自然不会放过这个机会。众议院少数党领袖杰弗里斯上周日上电视表态,说赫格塞思"滥用权力,损害国家安全,一手策划了这场鲁莽又代价高昂的伊朗战争"。至于民主党人会不会全体投赞成票,他说大家周二早上再商量。



真正左右结果的是共和党里那些摇摆的人。刚在选举中丢了席位的共和党议员已经没什么可失去的,更有可能投票弹劾。

老资格议员培根也表示,赫格塞思在国会山人缘不好,自己对这次表决还没拿定主意。参议院那边,北卡罗来纳州参议员蒂利斯已经公开要求他下台。

赫格塞思没有服软。11月5日他在社交媒体上发了一段五分半钟的视频,为伊朗战争辩护,对弹劾不屑一顾。他把马西称作"心怀不满、已经落选的议员",说对方联手民主党人抛出的是虚假的弹劾条款。特朗普也站在他这边,白宫知情人士说,总统支持赫格塞思,希望他顶住。



在这种时候,一张去北京的机票分量就不一样了。华盛顿智库中美研究中心的资深研究员古普塔指出,美国防长一年内两次访问北京相当少见,这类高层会面有助于给双边关系打下稳定的底线。如果他能在表决之前站到大国外交的镜头里,就有理由对同僚说:临阵换人,不合适。

日程上还有一个更方便的机会。特朗普预计本月晚些时候再来中国,到深圳出席亚太经合组织峰会。

如果防长和司令跟着一起来,赫格塞思就能站在总统身边出现在镜头前。对一个被同党围攻的人来说,这比任何辩护视频都管用。



不过这张牌未必打得出去。五角大楼和太平洋司令部回应《南华早报》时都表示,目前没有消息可以宣布。报道也提到,共和党败选后,赫格塞思要么辞职要么可能被弹劾,压力越来越大,访华行程因此多了变数。

中方那边也有自己的考量。北京一向按两军关系本身的节奏办事,不会为美国的党争出面背书。在弹劾表决这一周接待一位前途未卜的防长,时间和分寸都要掂量。行程就算谈成,也要看两国关系的需要,不会迁就某个人的政治日程。

退一步讲,弹劾也不是一周就能了结的事。就算众议院通过了,要罢免他还得参议院三分之二多数投票定罪,明年1月民主党接掌参议院后,这个门槛依然很难达到。麻烦在后头。马西自己说,他的弹劾决议比民主党掌控国会后要来的那些温和得多,到时候会有听证,有审判。



所以北京之行最多替赫格塞思挣几天好看的版面,后面几个月的消耗战还得他自己扛。说到底,这趟行程里分量更重、也更耐琢磨的人,是同行的帕帕罗。

帕帕罗2024年5月上任,一直主张对北京采取强硬威慑。如果这次成行,他将是2015年以来第一位访华的美军太平洋司令部司令。一个常在公开场合放狠话的司令官愿意坐下来谈,背后是一线的现实需要。

欧伦斯在三亚的另一句话,分量或许比访华传闻还重。他提醒,最可能引发两国意外军事冲突的地方,已经是南海,而不是台海。他建议两国在各个层级把军事交流常态化,就算真出了差错,也能马上坐下来商量怎么降温。



这条路最近正在铺。从华盛顿刚开过的危机沟通工作组会议,到两军战区司令之间的接触,再到赫格塞思和帕帕罗可能访华,双方都在尝试提高军事交流的层级。

赫格塞思管政策,帕帕罗管一线。前者想要镜头,后者想要一部关键时刻打得通的电话。

11月9日周一,国会复会。弹劾决议预计在本周早些时候提交,随后表决。北京的行程照着两国的节奏慢慢谈,华盛顿的表决却不会等他。就像那位车间主任,外地的合同还没签下来,厂部的会已经开了。

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