2026年“全国优化消费环境月”平台企业放心消费承诺座谈会在京举办

11月10日，由市场监管总局执法稽查局指导、中国消费者报社主办的2026年“全国优化消费环境月”平台企业放心消费承诺座谈会在京召开。市场监管总局及地方市场监管部门代表，平台企业和商家，消协组织、科研机构以及专家学者等约100余人参加座谈会。

市场监管总局执法稽查局副局长彭增田在会上表示，平台辐射面广、带动性强、影响力大，平台当好守门员和裁判员，大量消费纠纷就能在源头预防和化解。希望平台改善售后服务，完善首问负责和先行赔付制度，提高客服水平；切实规范营销行为，有效遏制虚假宣传、虚假承诺、歧视性定价等问题，对自动续费、默认勾选等业务模式全面排查；全面优化格式条款，对“一下单就不能退”“一经拆封概不退货”等霸王条款及时整改规范。

广告监管司一级巡视员刘辉表示，直播电商打破营销与销售边界，AI技术大幅提升广告生产效率与投放精准度，给广告监管带来较大压力。下一步将加快法规规章修订，研究出台一批“小快灵”合规指引与执法指南，聚焦直播电商广告、AI生成广告等新型广告形式加快常态化监管，紧盯医疗药品、食品、教育培训等民生重点领域严厉打击虚假广告。

质量监督司副司长苗雨晨表示，《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》将于12月1日实施，当前过渡期就是整改攻坚期，希望各平台建立资质审核、商品上架、日常巡查、违规处置全链条管控机制，抓紧对接市场监管总局政务数据核验系统，对重点工业产品生产许可证、强制性认证、检测报告等关键信息交叉比对核验。

价监竞争局二级巡视员职向阳表示，平台上的价格是否透明、宣传是否真实、规则是否公平、维权是否便利，直接关系消费者敢不敢消费、愿不愿消费，希望平台带头守好价格诚信底线，坚决防止虚假折扣、先涨后降、虚假比价等违法行为，杜绝刷单炒信、流量造假、虚假测评、商业诋毁等问题。

食品生产经营司监管二处处长、一级调研员郑国栋表示，平台要严把入口审查，坚决杜绝无证经营、资质造假、冒用资质的商家入驻；强化过程管控，对排查出的重大风险与违法违规问题立即下架、停止推介销售；规范选品推荐，严禁将普通糖果包装成抗癌神药等欺诈行为；推动跨平台信息共享，对违法失信商家实施联合惩戒。

在平台企业发言环节：

淘天集团副总裁杨龙武介绍，淘宝天猫推出“真实体验分”店铺评价体系，每年投入1亿多元开展商品抽检，上线“商品虚假宣传预检”机制，每日处置干预15万件；在全国率先推出“拆送装一体化服务”。

抖音电商副总裁林旭介绍，抖音电商平台与地方市场监管部门联手启动“放心消费”专项，已点亮放心消费商家842家，这些商家累计交易额同比增长21%；创立QIC质检仓一体化模式，今年拦截不合格订单106万单；率先发起AI侵权仿冒专项治理，累计处置违规内容62万条、商品26万件。

京东集团副总裁宋丽萍介绍，京东建立从源头直采、供应商准入、批次严检到全程溯源的保障链路；对大部分售后订单提供“自动审+闪电退”服务，推出名酒鉴真、送装一体、只换不修、免费上门退换等特色服务。

美团外卖副总裁翟羽佳介绍，美团全面推行“一镜到底”视频核验机制，覆盖180多万外卖商家；58万家商家开通明厨亮灶实时直播，建立“巡检预警—整改单—逾期下线标识”分级处置机制；升级“食安哨兵”机制。

携程集团副总裁王强介绍，携程在酒店方面推出“阶梯取消”制度，对因住院、骨折等特殊原因无法出行的由平台酌情承担退订损失；重构附加产品选购页面，一级页面统一替换为退订规则提示；对商品创建环节强制勾选“是否含购物”、不勾选一律不予上线。

圆桌访谈环节：

圆桌访谈由中央党校教授胡颖廉主持，北京市市场监管局消保处处长李凌松、中国消费者协会消费监督部副主任陈昂、中国信通院政策与经济研究所高级工程师刘志鹏、北京市律协消费者权益与产品质量安全法律专业委员会主任芦云、胖东来品牌管理中心有关负责人耿世强等嘉宾，分别就“AI时代消费者知情权、公平交易权保护”和“网络消费投诉跨区域管辖与闭环处置”两个议题深入讨论。与会嘉宾认为，平台应建立事前备案管理、事中识别审核与显性标识、事后全程留证溯源的全链条治理机制，严格落实AI生成内容显著标识制度；应严格落实平台投诉首接首办责任制，明确“一口受理、全程负责”原则，建立纠纷分级处置体系和小额纠纷快速和解通道，推行平台保证金和先行赔付制度，依托大数据强化跨区域监管联动，从源头压降高频投诉。

市场监管总局执法稽查局局长王火旺作会议总结发言。他表示，平台企业是扩大内需的直接受益者，也应成为优化消费环境的重要建设者，要把放心消费作为赢得市场竞争的根本途径，当成自己的主责主业，要改变把消费者权益保护视为成本的观念，认识到放心消费本身就在创造利润。社会共治是优化消费环境的必由之路，市场监管总局正在会同30部门开展优化消费环境三年行动，联合15部门开展全国优化消费环境月活动，上线全国放心消费平台，大力推进放心消费单元和集聚区培育，打造各方共建共享的放心消费生态圈，期待更多的平台和各类企业加入放心消费培育的行列。人工智能是消费者权益保护的时代命题，迫切需要同步推进应用与治理、技术与规范，期待平台企业坚持技术向善、算法向善，与监管部门共同探索对消费者更友好、普惠、公平的规则。希望有关平台企业以此为契机，在新起点上展现新担当和新气象。

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来源/中国消费者报·中国消费网

记者/任震宇

编辑/李晓雨

监制/何永鹏 任震宇

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