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多米尼加查封中企,美国官员公开叫好,中方使馆:居心叵测!

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一家中资背景的纸箱厂在多米尼加被查封,原本是一起当地的执法事件,却因为美国官员的公开介入,演变成了一场外交层面的交锋。

据多米尼加《自由日报》报道,10月29日,多米尼加有关部门查封了一家名为Fábrica Cartesa的中资纸箱厂。当地媒体报道称,该工厂缺少土地使用证明及相关经营授权。执法人员还查获一只容量为5000升的储油罐,并扣押了1000加仑柴油,两项扣押物品合计估值约225万多米尼加比索。



近日,美国国务院一名官员公开对查封行动表示支持,并将该工厂的问题与公平竞争、外国劳工以及经济伙伴关系联系起来,指责该工厂存在违规雇佣外国劳工的问题。此前,多米尼加移民部门也参与了现场检查,对外国员工身份进行了核查。

需要划清一条边界:美国官员的用工指控,目前不等于已经经过司法程序认定的违法事实。 当地执法部门确实检查了外国员工身份,并有报道称多人被拘留,但这与法院最终定罪是两码事。

11月10日,中国驻多米尼加共和国大使馆发言人发表声明,正式回应此事。

声明明确表示:中国政府要求在海外的中国公民和企业遵守当地法律;中方尊重多米尼加有关部门依法公正执法。同时,声明指出,美方借机给在多中国企业贴标签、挑拨中多合作,实属居心叵测。多米尼加是主权独立国家,其国内执法事务不需要外部势力指手画脚。

这个回应,把两件事分得很清楚:企业如果违法违规,该怎么查就怎么查;但美国官员借一起个案,把矛头指向所有中国企业,这是另一回事。



纸箱厂听起来是个不起眼的传统制造业,但放在多米尼加的地理坐标上,这起事件的政治底色就显露出来了。

多米尼加是加勒比地区最大的经济体之一,也是中美洲和加勒比海地区的重要枢纽。 近年来,中国企业在多米尼加的投资涵盖了基础设施、能源、通信以及制造业等多个领域。对美国而言,加勒比海一直被其视为传统的“后院”。一家有中资背景的工厂,哪怕只是做包装纸箱,只要其规模扩大、用工增加,就会触动美国在拉美地区敏感的战略神经。

美国官员将其与“公平竞争”和“外国劳工”挂钩,这是一套非常典型的政治话术。核心目的不在于这家纸箱厂是否真的漏缴了税或者雇了黑工,而在于通过放大中资企业在拉美经营中的个案问题,塑造“中国企业不守规矩”的刻板印象,进而挤压中企在拉美地区的商业空间。



第一,中企出海,合规是底线。

在海外经营,遵守当地法律是基本要求。土地用途证明、经营许可、用工合规,这些是任何企业在任何国家都必须解决的问题。如果确实存在违规,接受当地执法部门的调查和处理,是企业应尽的义务。中国使馆的声明也没有替涉事企业开脱,而是明确要求海外中国企业遵守当地法律。 这一点非常重要:我们不能因为美国官员带了节奏,就忽视了企业自身可能存在的不合规问题。

第二,美国官员的表态,把一个执法个案变成了地缘政治工具。

目前能够确认的时间线是:10月29日多米尼加查封工厂,近日美国官员公开支持,11月10日中国使馆回应。

没有证据证明美国事先要求多米尼加查封这家工厂,也没有证据证明这次执法是美国策划的。但美国官员选择在事件曝光后公开表态,并刻意将这家工厂的问题与“公平竞争”、“经济伙伴关系”挂钩,其意图不难看出。

用一家企业的问题,给所有中国企业贴标签,这不仅不公平,也不符合多米尼加作为主权国家的执法独立性。 这种“借题发挥”的做法,本质上是在拉美地区制造一种针对中资企业的“寒蝉效应”,让其他想和中国做生意的拉美国家产生顾虑。

第三,多米尼加的执法,应由多米尼加自己说了算。

多米尼加是主权独立国家,其国内执法事务应由其法律和主管部门依法处理。外部势力借机介入,只会让一起普通的执法案件复杂化。多米尼加政府同意与中国建交,是基于自身国家利益的独立选择。美国官员试图借一次查封事件,向多米尼加施加政治压力,反而暴露了其对他国主权缺乏尊重的旧思维。

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