新西兰大选结束后,最尴尬的人可能是现任总理克里斯托弗·拉克森。
11月7日公布的初步计票结果显示,他领导的国家党与两个执政伙伴合计获得67个议席,在131席的议会中刚好超过半数门槛。然而,约40万张特别选票尚未完成统计,执政优势随时可能消失。
与此同时,一个首次进入议会、只拿到7个席位的小党,突然成为各方关注的对象。
这场选举出现了一个颇有意思的局面:两大传统政党的得票率都不到30%,现任政府虽然暂时领先,却无法确认能够继续执政。最终决定政府归属的,可能不是最大的两个政党,而是一个刚刚进入议会的新面孔。
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按照新西兰选举委员会11月7日公布的初步结果,国家党获得42席,行动党获得13席,新西兰优先党获得12席。
这三个政党组成的现任执政联盟合计67席。
新一届议会暂定为131席,取得66席即可拥有过半数。因此,从目前数字看,拉克森的执政联盟确实具备继续组阁的条件。
但这个多数非常脆弱。
只要最终席位分配出现一两个席位的变化,现有优势就可能不复存在。
另一边,工党获得36席,绿党16席,毛利党5席,三个政党合计57席。即使联合起来,也暂时达不到过半数。
问题出在尚未完成统计的特别选票上。
根据选举委员会数据,约399365张特别选票仍需核验和计入正式结果,包括海外选民、在所属选区之外投票的选民等。
这些选票约占预计总票数的14%。
在新西兰以往的选举中,特别选票有时会让左翼政党的席位增加。因此,11月7日的初步结果还不能当成最终结果。
国家党虽然看到继续执政的希望,但拉克森没有立即宣布胜选。工党领导人克里斯·希普金斯也没有承认失败。
双方都准备等待11月27日的正式计票结果。
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一个新政党,为什么突然受到关注?
这次选举最值得注意的变化之一,是机会党的崛起。
这个政党的英文名称为The Opportunity Party,简称TOP。
根据初步结果,机会党获得约5.96%的政党票,取得7个议席,首次进入新西兰议会。
对于一个此前没有议会席位的政党来说,这已经是明显突破。
机会党主张以证据为基础制定公共政策,试图吸引对传统政治阵营感到失望的选民。
其领导人Qiulae Wong也因此受到媒体关注。
她表示,机会党愿意与不同政治阵营讨论合作,但是否参与组阁,需要根据政策和最终选举结果决定。
有意思的是,拉克森在竞选期间曾排除与机会党合作的可能。
但选举之后,政治现实可能变得更加复杂。
如果现任执政联盟最终失去过半数席位,机会党的7票就可能成为重要筹码。
不过,机会党并非一定能够决定政府归属。它能否发挥关键作用,还取决于特别选票如何改变席位分配,以及其他政党是否愿意与其合作。
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为什么得票最多,也未必能成为执政党?
这次大选还有一个容易让人困惑的地方。
初步结果显示,工党获得约29.36%的政党票,略高于国家党的29.21%。
但国家党获得42个议席,工党只有36席。
为什么得票率稍低的国家党,反而拥有更多议席?
原因在于新西兰采用混合成员比例代表制,简称MMP。
在这种制度下,选民通常拥有两张选票。
一张投给自己支持的政党,另一张投给所在选区的候选人。
政党票主要决定各党在议会中的总体代表比例,选区票则决定具体由谁代表当地进入议会。
此外,新西兰还存在选区席位超额分配的情况,使最终议会总席位可能超过通常的120席。
这次初步结果显示,国家党赢得42个选区席位,而工党获得21个选区席位及15个名单席位。
因此,不能简单用政党得票率排名判断谁能够组阁。
更重要的是,新西兰总理不是由选民直接选出来的。
选举结束后,能够获得议会多数支持的政党或政党联盟,才有机会组成政府。
这意味着,即使某个政党获得最多选票,也不一定能独立执政。
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两大传统政党为什么同时失去支持?
如果只盯着谁多拿了一个席位,就容易忽略这次选举更深层的变化。
国家党和工党的政党票得票率都低于30%,说明选民支持进一步分散。
对国家党而言,这次选举暴露了执政压力。
新西兰近年来经济增长乏力,居民生活成本居高不下,住房、医疗和就业问题持续受到关注。
拉克森政府虽然强调经济管理和财政纪律,但部分选民对实际生活改善速度并不满意。
工党同样没有获得压倒性支持。
尽管其政党票略高于国家党,但并未形成足以独立组阁的议会优势。
与此同时,绿党、行动党、新西兰优先党以及机会党都获得了相当数量的支持。
选民没有集中转向某一个主要反对党,而是把选票分散给了不同政治主张的小党。
这反映出一个现实:越来越多选民希望在经济、住房、医疗和社会政策上看到不同方案,而不只是让两个传统大党轮流执政。
对于未来政府来说,这种变化可能意味着更加复杂的政治谈判。
11月27日之后,真正的较量才开始
根据新西兰选举委员会安排,正式选举结果预计于11月27日公布。
在此之前,现任政府将按照看守政府惯例继续处理日常事务。
但涉及重大政策调整时,政府需要遵守相应的宪政惯例,不能把尚未确定的议会支持当作已经获得的新授权。
等到正式席位确定,各党才会真正进入组阁谈判。
届时可能出现几种不同结果。
如果国家党、行动党和新西兰优先党保住多数席位,拉克森就有机会继续执政,但其政府的议会优势可能十分有限。
如果特别选票改变席位分配,现任联盟失去多数,工党及其他政党就可能尝试寻找新的合作安排。
机会党能否成为关键力量,也将在那个时候更加清楚。
即使最终出现多数联盟,各党还需要就税收、财政、住房、医疗等政策达成协议。
这意味着选举结束,并不代表政治谈判结束。
新西兰这场大选最值得关注的,不只是拉克森能否连任,而是传统大党影响力下降之后,小党正在获得更大的谈判空间。
一个只有7个席位的新政党,未必最终决定政府归属,但它已经证明,在一个支持率高度分散的议会里,政治影响力并不完全取决于政党规模。
11月27日的正式结果,将决定这7个席位究竟只是一次选举突破,还是能够真正改变新西兰下一届政府的组成。
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