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上海道路停车收费新政,重磅发布!11月18日起施行,短时停车限次免费

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开车路过一家街边咖啡店,想停下来买杯咖啡;经过面包店,想进去买几个面包;或者临时停车取个快递、办点小事——过去,这些看似只需几分钟的事情,也可能让车主付出一笔停车费,也成为了城市的“民生痛点”。

如今,这样的“短暂停留”终于有了更灵活的安排——15分钟内限次免费,长时间停放阶梯计费,夜间停车费用封顶,老旧小区居民包月停车更便宜……近日,经市政府同意,市发展改革委、市交通委、市财政局联合印发《关于优化我市道路停车收费政策的通知》,将于2026年11月18日起正式施行。新政最受关注的变化,是为短时停车增加免费空间:单台机动车工作日每天可享受2次15分钟(含)以内免费停放,周末及全体公民放假日、调休放假日每天可享受3次。


限次数“短时免费”

上海现行道路停车收费政策自2005年施行,至今已有20多年。随着机动车保有量增长和城市空间日益紧张,原有收费方式逐渐显现出不够精细的问题:短暂停车缺少免费空间,计费单位偏长,临时办事与长时间占用泊位之间也缺少更有针对性的区分。

事实上,关于道路停车增加免费时长的建议,早已进入公众讨论。本报去年8月9日的报道《智慧停车能否更“智慧”》中,市人大代表施政就曾提出,智慧停车的“智慧”不应只体现在收费手段上,更应体现在管理能力上。她认为,设置免费时长,既方便车主,也有助于提高道路泊位周转率。停车买早饭、买咖啡,看似是小事,却关系到沿街小店的经营便利,也是城市温度的体现。

2025年下半年起,市发改委、市交通委、市财政局等多部门联合开展专项调研,实地倾听老百姓的停车烦恼,广泛听取相关政府部门、停车场运营单位、人大代表、政协委员及专家意见。今年6月,道路停车收费优化方案向社会公开征求意见,引发广泛热议。

此次调整,正是对这些市民关切的回应。短时免费并非不限次数。工作日每辆车每天可享受2次,周末、节假日及调休放假日每天可享受3次;政策仅适用于按时计费泊位,按次计费的临时道路停车场不适用。超过15分钟后,将从车辆入场时起计费,而不是从第16分钟开始计算。

计费方式也更加细化。上海智慧道路停车场统一以15分钟为一个计费单位,少量人工收费道路停车场以30分钟为一个计费单位。过去停车时间稍长一点,就可能跨入下一个较长计费区间;如今,收费颗粒度更细,短时停车的费用也更容易算清楚。

长时占位要多付费

免费15分钟是新政最直观的变化,但这次调整并不是简单地给所有停车时长降价,而是重新分配不同停车需求的成本。



以襄阳北路一类区域的智慧道路停车场为例,按照新旧标准测算,停车15分钟,费用从原来的4元降为0元;停车45分钟,从15元降至12元;停车2小时,则从35元调整为36元;停车3小时,从55元调整为60元。

一组数字,道出了新政的基本思路:短时间停一下,负担有所减轻;停得越久,费用调节作用越明显。

这背后是道路泊位的公共资源属性。与停车库不同,路边停车位直接占用道路空间,既要满足沿街居民、商户和办事市民的临时需求,也不能长期被少数车辆占着不动。短时免费,是给临时办事留出便利;长时阶梯收费,则是希望引导车辆快停快走,让一个泊位在一天内服务更多人。

截至2026年10月底,上海共有收费道路停车泊位4.96万个,其中智慧道路停车场占比约90%。在道路资源有限、停车需求多元的情况下,如何让有限泊位发挥更大作用,正是此次收费调整试图解决的问题。

夜间停车也有安排

白天停车之外,夜间和居民停车需求也得到进一步考虑。

新政保留原有夜间错峰停车服务,将夜间收费由按次计费改为按时计费,并设置封顶价,确保市民夜间停车总体支出不增加。比如,在襄阳北路一类区域,夜间停车半小时,新规下收费4元,比原先按次收费的10元少6元;停放3小时,费用仍为10元,与原先相同。

夜间停车起始时间原则上为19时30分,各区可结合道路实际,在17时30分至22时之间灵活调整,并向社会公示。

对于老旧小区居民,部分具备条件的小区周边道路泊位将继续提供优惠包月服务,开放时段包括工作日夜间以及周末、节假日和调休放假日全天。其中,第四类区域包月费用由200元降至150元。对一些停车位紧张、又缺少地下车库的老小区来说,这为居民夜间停车提供了更多选择。

让资源公平被使用

目前,上海道路停车场以智慧化管理为主、人工管理为辅,市民可通过“上海停车”App、微信及支付宝小程序、随申办“上海停车”专区,或咨询现场管理员,查询当日免费停车次数。该政策仅适用于按时计费泊位,按次计费的临时道路停车场不适用。

同时,交管部门提醒,市民需通过官方正规渠道缴费,切勿轻信第三方平台,防范信息泄露与财产风险。市民可通过“上海停车”App实时查询进场记录、离场自主缴费,离场后72小时内可补缴欠费;人工泊位可扫描管理员POS机收款码现场缴费。停车缴费及政策疑问,可查看泊位公示电话、通过“上海停车”App线上申诉,或拨打9501399、12345市民热线反馈。道路停车属于公共资源有偿使用,需严格遵守“使用者付费”原则,及时足额缴纳停车费用,逾期欠费将依规催缴,拒不缴费将依法处置。

采访中,上海市城乡建设和交通发展研究院高级工程师石文俊告诉记者,在前期意见征集阶段,不少市民提出,能不能把免费时长拉长到30分钟,但这建议最终没有纳入实施方案。石文俊指出,道路泊位属于有限的公共资源,如果免费时间设置过长,能够享受到福利的市民反而变少;同时过长免费时段,还会刺激更多停车需求,进一步加重拥堵压力。因此国内多数城市道路停车,普遍执行15分钟免费的标准。

一边是市民希望临时停车更方便,一边是城市道路空间有限、泊位需要提高周转率。此次调整试图在两者之间寻找新的平衡:让短暂停留少一点负担,让长时间占位多一些成本,让夜间停车和居民停车有更合适的安排。

一处路边车位,停多久、怎么收费,看起来是小事,却关系着街边消费的便利、居民生活的舒适,也关系着城市道路资源如何更公平地被使用。

原标题:《上海道路停车收费新政,重磅发布!11月18日起施行,短时停车限次免费》

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