太平洋中部,赤道和国际日期变更线在这里交叉。
33个岛礁、811平方公里陆地、350万平方公里海域,拼出基里巴斯的全部国土。
联合国机构统计显示,这个国家绝大多数岛屿海拔不足2米。
一次大潮,海水就能从礁盘一头漫到另一头。
"亡国"用在这里不算夸张,因为这是科学机构算得出的时间表。
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NASA海平面变化团队2024年的专项评估写明,2050年前再涨15到30厘米,本世纪末50到100厘米,极端情形接近2米。
海平面抬高15到60厘米,这类环礁国家就会先出现功能性毁灭。
国土不会整块沉下去,先废掉的是淡水、农田、港口和道路。
一个连立足之地都在缩小的国家,最需要的是能落地的援助。
可过去二十年,它把最关键的十六年用错了方向。
2003年断交,2019年复交,2024年自家海域上来了一艘美国执法船。
标题问的结果,就藏在这三步之间。
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基里巴斯由吉尔伯特、菲尼克斯、莱恩三大群岛组成。
33个岛礁里,21个常年有人居住。
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全国人口12万,首都塔拉瓦集中了约5万人。
海水一旦倒灌进地下淡水透镜,井水变咸,居民只能靠集雨和淡化设备维持生活。
大潮叠加风暴潮的年份,低洼地带的民房、菜地被反复浸泡。
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NASA的卫星资料记录了更硬的事实,1993年以来吉尔伯特群岛海平面每年上升3.7毫米。
同期全球平均约为3.2到3.5毫米。
西部岛链跑在全球平均前面,东部岛链反而慢一些。
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同一片国土,两种速度,最危险的那一段恰好是人口最密的一段。
汤安诺任内还在斐济买地,为日后迁移留后手。
真正走岔的是另一件事。
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1980年6月,中基两国建交。
1997年10月,中方在塔拉瓦建成一座航天测控站。
这座站承担神舟飞船无人飞行任务的测控,也承担风云、北斗等卫星的测控任务。
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2003年大选,测控站的租约成了最热的竞选话题之一。
汤安诺在竞选期间公开表示,要重新审议与中方的租约,并在适当时候采取适当行动。
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他7月10日就任总统。
11月7日,基里巴斯宣布与台湾当局建立所谓"官方关系"。
中方随即中止外交关系,撤出使馆,测控站停运,人员和设备撤离。
一个被联合国列为最不发达国家的岛国,在最需要外部支持的时候,主动关掉了一扇开了二十三年的门。
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据中国新闻网2003年11月的报道,台湾媒体披露的清单包括2004年至2007年每年1000万澳元无偿援助、500万澳元特别基金、每年40万澳元医疗经费,以及农技合作和机场改造。
同一篇报道还提到,汤安诺参选前后获得的竞选资助,据台湾媒体不完全统计约100万美元。
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基里巴斯失去了与中国在农业、渔业、基础设施领域正常合作的机会。
港口和供水改造排不上队,气候适应项目缺资金。
岛国最怕的,是援助承诺停在纸面上。
2016年3月,马茂当选总统。
2019年9月20日,基里巴斯宣布断绝与台湾当局的所谓"官方关系"。
9月27日,王毅与马茂在纽约签署恢复外交关系的联合公报,两国即日恢复大使级外交关系。
公报第三条写得很清楚,基方承认世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,并承诺不再同台湾发生任何官方关系。
这一步不是被谁逼出来的,是把利害算清了。
断交十六年,进账的是现金,缺位的是港口、海堤、医院和长期贸易通道。
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复交之后,动作很快。
中国在塔拉瓦重开使馆。
农业技术专家进驻,医疗援助队轮换。
这些项目虽然上不了头条,却直接改变一个家庭的口粮和一张病床。
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上世纪70年代以来,中国在太平洋岛国实施近500个项目,修建道路、桥梁、码头。
为岛国培训各类人才约1万人次。
向8个建交岛国派出医疗队。
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1992年至2021年,中国同建交岛国的贸易额年均增长13%,规模扩大30多倍。
这些数据出自新华社2024年3月的报道。
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2021年,中方答应帮助基里巴斯升级坎顿岛机场。
外媒当时把这件事说成军事化。
基里巴斯政府回应,项目仅供民用,目的是改善交通、带动旅游。
一个小国要修一条跑道,先得解释给万里之外的国家听,这就是它面对的现实。
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2024年10月,马茂在总统选举中第二次连任。
外交部网站的记录是,他2016年3月首次当选,2020年6月连任,2024年10月再获连任。
对华友好这条线,没有因为换届断掉。
标题要问的结果,其实就是这一句:不是亡国,是把走错的路掉了个头。
2024年2月11日至16日,美国海岸警卫队与基里巴斯警方在基专属经济区联合巡逻。
执法人员登上两艘悬挂中国国旗的渔船。
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路透社2月26日引述美国海岸警卫队关岛发言人的说法,称这是例行海上执法。
同一篇报道里,这位发言人承认,登船期间没有报告任何问题。
这是近十年来基里巴斯警方第一次以船员身份参与美方巡逻。
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一次查不出问题的检查,被包装成大国的正面对抗。
也就在2月26日,上海开创远洋渔业公司一艘渔船在所罗门群岛海域救起6名巴新遇险人员。
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他们在海上漂了37天,靠中方提供的食品、药品、饮用水和衣物撑到获救。
同一片海域,一边是救人的渔船,一边是登船检查的执法队。
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美方凭什么能在别国专属经济区登船。
依据是"随船观察员协议"。
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美国国务院公开资料显示,美基海上执法安排2008年11月生效,2013年3月修订。
这份安排让基方人员搭乘美方舰机,也给了美方登临、搜查涉嫌违规船只的权力。
第三国渔船在基里巴斯海域的管辖权,属于基里巴斯,不属于华盛顿。
华东师范大学教授陈弘对《环球时报》说,这属于长臂管辖,是对岛国主权的侵蚀。
这个国家没有军队,全国警察约500人,国防由澳大利亚和新西兰负责。
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渔业执照费是政府主要外汇来源之一。
专属经济区里的事,本该由这500人说了算。
华盛顿的承诺又是另一副样子。
2022年9月,美国在华盛顿办首届太平洋岛国峰会,宣布向该地区追加8.1亿美元。
2023年9月,第二届峰会再抛出一批项目。
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央视CGTN在2023年9月的评论里点明,首届峰会那8.1亿美元,一年后还卡在国会审批。
美国在基里巴斯长期没有常设使馆,2022年提出的建馆计划到2024年2月仍未落地。
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2025年初,美方冻结对外援助。
同年7月1日,美国国际开发署正式关闭,83%的项目被取消。
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新华社报道写明,这个运营64年的机构停止执行对外援助任务,部分职能移交国务院。
太平洋岛国的公共卫生、气候适应、渔业管理项目,很大一块原本靠这笔钱。
承诺兑现不了,执法船却来得很快。
这就是南太国家看得见的分量差。
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再看美国自己的处境。
关岛基地要维持,澳大利亚要安抚,东海、南海、台海三处都要投人。
力量摊在这么大一片区域,哪一头松手都怕出事。
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拜登政府原本想让盟友接手亚太以外的热点,自己集中精力对付中国。
结果欧洲和中东的火没灭,南太又添一处。
资源被摊薄,处处都要,处处都不够。
霸权的衰退,常常先从摊子铺得太大开始。
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回到标题。
基里巴斯没有亡国。
国土还在,12万人还住在33个岛礁上,2024年10月的选举照常举行。
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我翻遍公开记录,也找不到汤安诺向北京求援的表述。
2019年的复交公报,是基里巴斯自己签的。
2024年那场登船检查,什么也没查出来。
三个事实摆在一起,答案很清楚。
一个小国要活下去,靠的是能长期兑现的伙伴,不是把它当工具的大国。
海水还在涨,时间表不会因为谁的表态往后挪。
基里巴斯用了十六年才想明白这件事,代价不算小。
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