股市大利好！证监会、上交所重磅发声

来源：滚动播报

（来源：中国商报）

11月12日，中国证监会副主席刘浩凌在上海证券交易所2026年国际投资者大会上表示，中国证监会将持续深化资本市场投融资综合改革，强化对科技创新的金融支撑，不断提升上市公司质量和长期投资价值，持续加大监管执法力度，切实维护投资者的合法权益。

发言全文如下：

尊敬的贺青副市长、邱勇理事长，

各位来宾，各位朋友：

大家上午好！

金秋时节，很高兴与大家共同参加上海证券交易所2026年国际投资者大会。首先，我谨代表中国证监会，对本次大会的召开表示热烈祝贺，向长期以来关心、支持、参与中国资本市场建设的各界人士，致以衷心的感谢！向出席本次大会的各位嘉宾，表示诚挚的欢迎！

本届大会以“交互融通、互利共赢”为主题，邀请全球投资者共话中国资产的“安全、韧性与创新价值”，具有十分重要的现实意义。借此机会，我想结合中国宏观经济、资本市场深化改革与高水平开放情况，分享几点看法。

第一，中国发展具有长期确定性，投资中国具备坚实基础。当前世界百年变局加速演进，国际环境变乱交织，全球流动性周期波动、地缘冲突带来的冲击，持续考验着各国资本市场。中国始终坚持以自身高质量发展，为世界经济注入确定性。今年以来，在党中央、国务院坚强领导下，中国经济顶住外部多重压力，保持平稳运行，呈现动能向新、结构向优的良好态势。今年前三季度，国内生产总值超过107万亿元，同比增长4.6%，“十五五”取得良好开局，这是资本市场平稳运行的坚实基础。

第二，资本市场具有发展韧性，投资生态持续改善。近年来，资本市场投融资综合改革持续推进，科创板“1+6”改革、“并购六条”、创业板深化改革、再融资优化政策接续落地。一系列有利于“长钱长投”的制度建设扎实推进，社保、年金、保险等中长期资金入市规模和比例稳步提升，年初以来净买入A股超过6000亿元。上市公司经营效益持续向好，今年以来上市公司分红回购规模超过IPO与再融资金额，投资者回报机制不断夯实。同时，资本市场高水平对外开放也在有序推进。越来越多的国际知名金融企业在华设立机构、投资展业，QFII制度、沪深港通机制不断优化，允许QFII参与境内国债期货交易，人民币国债期货也在香港平稳上市。持续加强开放环境下的监管能力和风险防范能力建设，为高水平对外开放筑牢安全底线。

第三，产业创新价值加速激活，面向未来的投资机遇不断显现。“十五五”规划明确提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。今年以来，中国产业升级步伐持续加快，高端制造、数智经济和现代服务业等新动能不断发展壮大，对经济增长贡献率稳定在40%以上。资本市场不断加大对科技创新企业支持力度，持续优化上市标准和上市流程，提升制度包容性、适应性。以上交所科创板为例，目前科创板公司超过600家，今年前三季度研发总投入金额达1471亿元，同比增长26%。人工智能、半导体、高端制造、创新药等领域一大批企业发展壮大，成长为具备全球竞争力的龙头企业，带动上下游产业链协同升级，为全球投资者带来了难得的投资机遇。

下一步，中国证监会将全面贯彻“十五五”规划部署，始终坚持稳中求进总基调，一体推进防风险、强监管、促高质量发展。持续深化资本市场投融资综合改革，强化对科技创新的金融支撑，不断提升上市公司质量和长期投资价值。持续加大监管执法力度，切实维护投资者合法权益。持续扩大高水平对外开放，提高跨境投融资便利性，支持上海加快建设国际金融中心。

各位来宾，各位朋友！

中国政府高度重视资本市场平稳健康发展。中国证监会将坚决贯彻党中央决策部署，落实近日国务院常务会议要求，完善稳市机制，增强股市内在稳定性，会同相关部门协同发力，打好稳市场、稳预期政策组合拳。用好用足两项结构性货币政策工具，证券、基金公司已开展第三批互换便利操作1000亿元。支持上市公司加大回购增持力度，今年以来上市公司新披露的回购计划金额、实际回购金额、回购注销金额及占比均创历史新高。丰富市场投资工具，加大权益类产品供给和创新力度，引导和鼓励主动ETF加快投资建仓。进一步拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，促进融资融券逆周期调节功能发挥，汇聚各方合力，全力维护市场平稳运行。

展望未来，中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，中国资产的安全、韧性和创新价值将持续凸显。我们热忱欢迎各国金融机构和全球投资者到中国资本市场投资展业，共同书写互利共赢的新篇章！

最后，预祝本次大会取得圆满成功，谢谢大家。

11月12日，上海证券交易所理事长邱勇在2026年上海证券交易所国际投资者大会上表示，当前，国际经济金融环境复杂多变，全球资产配置正经历深度再平衡，中国资产的配置价值受到国际投资者广泛关注。

发言全文如下：

尊敬的刘浩凌副主席、贺青副市长，各位嘉宾，女士们、先生们，朋友们：

大家上午好！欢迎参加上交所国际投资者大会。我谨代表上交所，向出席大会的各位领导嘉宾、向所有新老朋友致以诚挚问候！

当前，国际经济金融环境复杂多变，全球资产配置正经历深度再平衡，中国资产的配置价值受到国际投资者广泛关注。本次大会将中国资产的安全、韧性和创新价值作为主题，正当其时。借此机会，我想与各位围绕这一主题共同探讨，并分享几点上交所工作的最新进展。

第一，着力完善长期投资制度机制，“长钱长投”市场生态加快形成。

上交所持续丰富投资端产品供给，完善配套制度机制，努力构建适配中长期资金的市场环境，引导更多耐心资本扎根沪市。今年以来，我们编制发布股票红利、债券及多资产系列指数133条，首批4只商业不动产REITs顺利上市，首批9只主动ETF近期顺利完成发行，即将挂牌上市，更好满足中长期资金稳健、低波动配置需求。同时优化交易配套机制，调整ETF收盘交易方式，盘后固定价格交易从科创板拓展至主板和ETF，进一步提升价格稳定性和定价效率，更加便利中长期资金入市。截至今年三季度末，公募基金、银行理财、社保等中长期资金持仓沪市ETF超1.7万亿元，较2025年底增长13%。

与此同时，坚持市场化、法治化精准监管，紧盯信息披露、公司治理、交易行为等重点领域，严厉打击财务造假、内幕交易、违规减持等各类违法违规行为。持续健全常态化退市机制，畅通市场优胜劣汰渠道，压紧压实上市公司主体责任和中介机构“看门人”职责，不断净化沪市市场生态。

第二，持续开展“提质增效重回报”专项行动，上市公司质量明显提升。

上市公司是资本市场的基石，高质量上市公司是中国资产投资价值的根本来源。此前我们发起“提质增效重回报”专项行动倡议，经过两年多实践，沪市公司参与率超八成，上证50、上证180、科创50等核心指数成分公司已实现全覆盖。在此基础上，今年我们推动专项行动迭代升级，引导上市公司把经营发展、公司治理、股东回报转化为可量化、可落地、可检验的具体举措，全方位夯实沪市公司价值根基。

市场数据显示，沪市公司经营质效持续改善。2026年前三季度，沪市上市公司整体业绩保持增长，净利润同比增长6%，近八成企业实现盈利，基本面韧性持续显现。更多企业用实际行动传递发展信心，今年以来，沪市新增回购计划超250家次，金额上限超720亿元，同比增长24%；新增增持计划约200家次，金额上限超290亿元。现金分红机制不断走向常态化，中期分红持续扩面，前三季度共有515家沪市公司实施中期分红，分红总额超6930亿元，分红规模稳步抬升，给广大投资者带来实实在在的回报。

第三，全力服务新质生产力发展壮大，科技-产业-金融良性循环更加畅通。

上交所持续做强科创板支持科技创新主阵地的功能，优化配套制度机制，丰富科创类金融产品，推动创新要素集聚，支持新质生产力发展。2026年前三季度，科创板上市公司主营业务增长强劲，扣非后净利润增速同比增长6.7倍。研发力度持续加大，研发投入同比增长26%，研发强度中位数为12.6%。在集成电路、生物医药、高端装备等领域形成产业集群，一大批掌握核心技术的科创企业借助资本市场发展壮大。

我们落实发展未来产业战略部署，严把上市“入口关”，支持量子科技、生物制造、具身智能等更多领域优质“硬科技”企业在科创板上市，将科创板第五套上市标准适用范围拓展至人工智能大模型和商业航天。同时落地一揽子再融资优化举措，进一步提升优质上市公司再融资便利性和灵活度，更好适应科技创新企业再融资需求。

我们不断完善科创投融资产品体系，科创债市场扩容提质，科创板指数产品矩阵持续丰富，首批多资产指数、首条转债指数顺利推出。截至今年三季度末，科创板上市ETF共计134只，总规模近3700亿元，科创债ETF规模突破2000亿元，较设立之初增长超3倍，为全球投资者布局中国科创产业提供多元投资工具。

第四，稳步推进高水平对外开放，跨境投融资便利度持续提升。

上交所坚持统筹开放与安全，持续优化互联互通机制，完善境外合格机构投资者配套制度，不断丰富跨境指数、ETF等产品供给，着力打造市场化、法治化、国际化的投融资环境。

依托多元便利渠道，全球投资者参与沪市的路径更加顺畅，境外资金配置中国资本市场的力度稳步提升。截至今年三季度末，境外投资者持有沪市流通市值超2万亿元，较同期增长8.7%，其中科创资产配置力度持续加大，境外跟踪上证、中证系列产品规模也达到1071亿元，充分反映出国际投资者看好中国产业升级前景，愿意以长期价值投资理念，分享新质生产力发展红利。

在畅通投资渠道的同时，我们持续完善面向全球投资者的服务体系。覆盖全球主要投资区域开展专题路演，同主权财富基金、养老基金、头部资管机构面对面深度对话，常态化组织境外机构走进沪市上市公司实地调研，助力国际投资者抓住中国资本市场的投资机遇。

下一步，我们将持续深化投融资综合改革，坚持投资端与融资端协同发力，持之以恒推动上市公司质量提升；持续增强市场制度的包容性与适应性，优化基础制度安排，发挥科创板改革试验田作用，更好助力促进科技-产业-金融良性循环；坚定不移稳步推动资本市场高水平对外开放，迭代优化互联互通机制，丰富国际化产品供给，持续增强中国资产对全球投资者的吸引力。

各位嘉宾、各位朋友！

当前，中国经济长期向好的基本面没有改变，中国资本市场高质量发展的趋势没有改变，中国资产安全、韧性、创新的核心价值更加凸显。面向未来，上交所将始终坚守初心使命，全力打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。我们真诚期待与全球投资者、业界同仁携手并肩，共同把握中国经济转型、科技创新升级的时代机遇，共同挖掘中国资产长期价值，共享中国高质量发展红利。

最后，预祝本次大会圆满成功！祝各位来宾身体健康、事业兴旺、万事如意！

谢谢大家！

来源丨上交所发布