一所大学跨越式发展的密码（观沧海）

本文转自：人民日报

青 平

　　日前，澳门大学（以下简称“澳大”）迎来建校45年。

　　从回归初期“有校无园”，到如今成长为国际化综合性研究型大学，澳大跨越式发展的背后，正是充分发挥“一国两制”制度优势，破解空间发展难题、加快搭建跨境科研平台、为学校建设持续注入更大势能的生动实践。

　　立法授权，让澳大告别“有校无园”历史。澳门回归祖国初期，澳大蜗居于氹仔山坳，本地学生平均每天来校1.6次，早来晚走，中午还要回家一趟，被调侃为“社区大学”。2009年6月27日，十一届全国人大常委会通过《关于授权澳门特别行政区对设在横琴岛的澳门大学新校区实施管辖的决定》，2013年澳大横琴校区启用，2014年全校整体迁入，校园面积扩大为原址的约20倍，曾搭建在学生宿舍的中药质量研究国家重点实验室，终于有了真正的科研场地。2013学年至2017学年，博士生数量翻了一番，副教授及以上学者增长近五成，年发表论文数增长近2倍，年引用次数增长逾3倍。立法授权，从空间上破解了澳大校园发展难题。

　　挂牌建区，让跨境科研平台蓬勃生长。澳门中试基地、大型实验设施和配套产业较为缺乏，论文和专利难以就地转化。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发，将珠海横琴列为粤港澳大湾区重大合作平台之一，同年，澳大3个国家重点实验室横琴分部在横琴揭牌。2021年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》印发，明确高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地。2024年3月，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）封关运行，“澳门研发、横琴转化”链条进一步打通。平台一通，活水奔涌，澳大经同行评审的期刊论文年发表量从2018年的约1500篇增至2024年的4299篇，累计专利数从74个增至315个；珠海澳大科技研究院承担政府和商业项目超270项、金额超1.7亿元。在澳大校长宋永华看来，建设合作区是“中央支持澳门进一步繁荣发展的‘大礼包’”。跨境科研的根系扎下，澳大发展的枝干得以伸向更开阔的天地。

　　规划布局，让澳琴国际教育（大学）城蓄势待发。随着高校办学规模不断扩大，澳门的土地瓶颈日益凸显；与此同时，处于加快建设阶段的合作区急需优质教育、科技、人才资源赋能产业。2024年11月，国家教育部批复同意澳门大学、澳门理工大学、澳门旅游大学3所高校到合作区延伸办学。2025年，澳门特区行政长官岑浩辉在任内首份施政报告中将“建设澳琴国际教育（大学）城”列入“重大工程项目”之一。国家“十五五”规划明确“推进澳琴国际教育（大学）城建设”，为大学城建设注入更大势能。在各方共同努力下，蓝图加速落地，大学城一期正式启用，今年9月，三所高校首批逾1450名研究生已开学。多位澳门高教界人士表示，“一校两区、一体管理”，澳门高校在横琴延伸办学迈出实质性一步，延伸办学模式并非简单分校扩容，而是实现澳琴科教资源深度互通，将为一体推进教育科技人才发展拓展新的空间。

　　从回归初期“有校无园”的窘况，到今日校园功能齐备、环境清幽，澳大的跃迁，是“一国两制”制度优势转化为治理效能和发展动能的生动缩影。立法授权、挂牌建区、规划布局层层递进，让这所年轻大学取得跨越式发展，也为“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力写下生动注脚。