谷城县人社局：“五化”并举促就业 全力冲刺“开门红”

为助力全县经济一季度“开门红”，谷城县人社局抢抓开局、靠前发力，打出惠民政策进万家、精准服务保用工、金融支持助创业、强化培训提技能、劳务输出促增收等一系列组合拳，多措并举惠民生、暖民心，以一季度之“进”壮全年度发展之“势”

一、立体化宣讲，扩大群众知晓度

为进一步提高人社惠企惠民政策知晓度，县人社局不断创新方式方法，回应群众关切，加大宣传力度。一是拓宽渠道宣讲。结合春节群众喜闻乐见的民俗文化活动，运用融媒体主渠道集中宣传劳动者就业创业、企业稳岗拓岗的政策服务举措，公布政策清单、服务清单和申领流程。加强返乡回流就业监测，动态掌握返乡人员就业意愿，提前摸排县内企业用工需求，通过“谷城就业”微信公众号推送《致全县务工人员一封信》，利用电视、网站向全县人民介绍谷城重点企业和重点项目，引导群众留在谷城就业。今年以来，我县农村外出务工人员返乡人数21680人次，已返岗13592人，拟留在本地就业创业506人。二是做好面对面服务。组建“政策宣讲队”，开展“春暖农民工”行动，做好春节服务工作。向社会公布落实劳动人事争议调解仲裁“快立、快调、快审、快结”长效机制。在乡镇开展“人社惠民政策进万家”活动6场次，发放宣传资料2.5万余份。三是突出点对点施策。加大劳动保障监察执法力度，指导企业依法合规用工，畅通农民工维权渠道，加大违法惩戒力度。纵深推进“人社服务员计划”，根据企业需求精准服务，为102家企业提供针对性政策辅导。

二、特色化招聘，搭建用工连心桥

春节前后，针对各乡镇（开发区）不同用工、求职需求特点，“量身定做”不同类型招聘会。汇集提供县内外584家企业用工岗位47989个，举办线上线下招聘活动23场次。达成就业意向人数2544人，有培训意愿720人，成功招聘530余人，其中解决吉利项目用工106人。一是灵活招聘形式。举办分行业、分区域、高频次、小规模专场招聘活动，以“服务在一线”为主题，走进生产一线推介就业岗位，重点企业、重大项目用工得到有效保障。二是打造招聘品牌。推介书记县长“直播带岗”、人社局长“现场推岗”、“书记镇长现场送岗＋村主任组团直播带岗”、“入企探岗”等线上线下招聘品牌，先后有3名县领导线上线下直播带岗4次，局长、书记、镇长送岗18次，组织“入企探岗”3次。三是突出招聘特色。针对城关镇服务业繁荣、人口密集、打短工多的特点，分别在县城区湿地公园和粉水文化广场，举办“暖心出发 . 岗位到家”专场招聘会，采用线下招聘与线上直播同步进行的方式，汇集了城关镇重点企业、各类中小微企业共计30余家，实现了招聘进社区、岗位进家门。针对茨河镇靠近襄阳市区，外出襄阳返乡农民工较多的实际，联合襄阳市人力资源和社会保障局在茨河镇陶湾村举办“助力襄企‘就在襄阳’返乡农民工专场招聘会”。针对冷集镇退捕渔民多的实际，在冷集镇举办“就业暖民心 岗位进万家”为主题的重点群体专场招聘会，人社部门针对上岸渔民的就业需求，专门设定了家政、养老护理，驾驶、烘焙等实用型技能培训项目和门槛低的岗位，零距离帮助他们尽快转岗。

三、普惠化支持，助力创业带就业

通过开展“政银企”对接活动，搭建沟通平台，针对个人、合伙创业和小微企业不同贷款群体，多元化开展政策解读及优惠政策调整，打通信贷投放堵点难点问题。一是扩大企业政策知晓度。2月2日举办“政银企对接会”，参会企业64家，由人社服务员提供“一对一”精准服务，帮助企业达标，实现应贷尽贷。二是不断优化服务。通过降低贷款利率，使创业担保贷款个人承担的利息降至1%，全市最低。对新发放的20万元及其以下的个人创业担保贷款，信用记录良好的实行“信用贷款、取消反担保”；实行大学生创业贷全额贴息，全省首创将毕业5年以内全日制普通高校毕业生申请的创业担保贷款，纳入财政全额贴息范畴。三是加大贷款发放力度。在2022年发放创业担保贷款5.98亿元基础上，持续加大贷款发放力度，积极向小微企业发放贷款。1月以来，发放创业担保贷款195笔3855万元，其中小微企业1家300万元。

四、系统化培训，增强就业新技能

围绕全县17条重点产业链，有针对性的组织培训，强化“谷城电子商务师”“谷城铸锻工”2个省级劳务品牌打造，开展培训。今年以来，组织开展各类就业创业培训班10期，参训人员156人。一是有针对性的开展培训摸底。依托各乡镇（开发区），对有培训意愿人员进行调查摸底，搜集信息，掌握第一手资料。冷集镇退捕渔民多（398人，占全县退捕渔民总人数一半以上），2月1日，在冷集镇举办的专场招聘会上，专门设定了家政、养老护理，驾驶、烘焙等实用型技能培训项目，供上岸渔民选择，现场达成技能培训意向性人数252人。二是在开发新职业上提标。持续加大就业创业培训科目优化，根据培训意愿和市场需求，精选适合城乡劳动者就业的培训专业。针对2023年劳务品牌建设，创新性在五山镇熊家岗村和县人力资源服务产业园开设电子商务培训教学点。三是在增强职业技能上提质。全力推进“技能提升质量年”活动，以优质高效为目标，合理延长培训时长，全面实施实名制管理，着力增强培训的针对性和实效性。县劳动就业培训中心建成了化工园区安全技能实训基地，为化工安全技能培训提供了场所，为我县化工企业培训高素质技能人才提供了便利条件。

五、订单化协作，拓宽群众致富路

扎实推进省内外劳务协作。今年以来，联合江苏常州、老河口等地人社部门及42家企业，先后开展劳务协作线上线下对接推介会4场次，其中：大型直播招聘会一场，供需岗位4000多个，在线观看人次22.3万，达成初步就业意向595人。加强信息资料搜集汇总，及时互通人力资源供求信息，实现劳务需求信息无缝对接。一是确保人岗精准匹配。充分利用基层人社平台、就业大篷车、襄阳云上就业平台、微信公众号等渠道，精准推送就业信息。根据输入地的“岗位供给清单”和劳动者的“就业需求清单”，对人岗进行比对初选，指导选择就业岗位，实现人岗精准匹配。二是发挥品牌引领典型作用。依托本地特色劳务品牌，带动有组织劳务输出，提高劳务输出含金量和附加值，促进劳动力稳定就业、素质就业。同时，加强教育引导，大力宣传就业政策措施，激发劳动者的内生动力。三是组织车辆点对点输送。“打工经济”以它独有的“短、平、快”特点成为农民快速致富的主要手段。组建以就业人才局为主导的组织架构，联合楚杰、国仁、鑫存等人力资源公司，以“组团”跨区域的方式点对点的将208名农民工输送到深圳、宜昌等地务工，开辟农民快速增收新渠道。（文/程林）