上海
文| 杨璇
编辑| 严大方
视觉设计| 星船知造
全球已有多个行业在一定程度上受到芯片短缺影响。但中国的“缺芯”不仅是大环境下的使然，还与拜登政府逐渐收紧的芯片出口管制政策息息相关。
2023年终将至，在芯片之争愈发白热化的同时，今天《星船知造》结合美国商务部消息，回顾在过去近一年时间内，美国出口管制实体清单中，重点“关照”了中国哪些行业和企业？
9次更新，153家企业、个人、科研院所上榜
出于不同目的，美国政府下设了数十个不同类型的限制性名单：
●美国商务部工业与安全局（BIS）负责的出口管制清单、
●美国财政部海外资产办公室（OFAC）负责的制裁清单、
●美国财政部负责的军民融合清单、
●美国国防部负责的CMCC清单（Chineses Military Companies Sanctions List）、
●美国国土安全部负责的UFLPA实体列表等。
本次我们主要盘点的是由美国商务部工业与安全局负责的出口管制清单中的实体清单（Entity List）。对进入实体清单中的对象，在向其出口所有美国物项和特定非美国物资时须获得美国商务部的专门许可证。
美国出口管制清单最早于90年代开始发布，从涉及伊朗、古巴、利比亚等国家的实体逐步扩大。
截至今年10月，这份清单中已经包含了来自83个国家和地区的1438个实体。其中，中国大陆地区有308个实体，占比达到21.4%。
《星船知造》根据公开信息统计，2023年年初至今（2023年12月6日），美国商务部BIS实体清单中关涉中国实体的内容已更新9次——
●2月10日，美方以“支持中国军方飞艇等航空航天项目”为由，将6个中国实体列入出口管制“实体清单”
●2月24日，美方以“涉俄罗斯军事，协助俄罗斯军方，违反美国外交和国家安全政策利益为由”，将5个中国实体列入出口管制“实体清单”
●3月2日，美方以“保护国家安全和外交政策利益”为由，将28个中国实体列入出口管制“实体清单”
●3月28日，美方以“涉人权问题，违背美国外交政策”为由将5个中国实体列入出口管制“实体清单”
●4月12日，美方以“向已被美国制裁的俄罗斯企业提供美国原产电子元器件”为由将12个中国实体列入出口管制“实体清单”
●6月12日，美方以“发现有违反美国国家安全或外交政策利益的行为”为由，将31家中国实体列入出口管制“实体清单”
●9月27日，美方以“涉军、涉伊、涉俄等”为由，将11个中国实体列入出口管制“实体清单”
●10月6日，美方以“违反美国制裁规定，向俄罗斯出售美制微芯片”为由，将42个中国实体列入出口管制“实体清单”
●10月17日，美方将13家中国实体列入出口管制“实体清单”
从遭受制裁的153个中国实体类型来看，可以简略划分为民营企业、国有企业、个人、科研高校。
下图为被列入“实体清单”的中国实体类型
航天航空、半导体、跨境物流成“重灾区”
进入“实体清单”的中国实体所涉行业众多，大致可以分为电子技术、通信技术、人工智能与安防、计算机与网络技术、商业服务、交通基建、贸易、航空航天与国防军工、生物质能与医疗等几大板块。
细分来看，其中航空航天、半导体和跨境物流三大行业中上榜企业最多。
●航空航天：共18家中国实体进入“实体清单”，涉及遥感科技研发、飞行设备制造、无人机技术等具体产业。具体企业见下图
●半导体：2023年新增的实体清单中，半导体产业是最大的波及区，共59家实体进入今年的“实体清单”中，涉及上游的生产设计端和中下游的销售与应用端。具体见下图
●跨境物流：被出口管制的跨境物流更多是出于运送了被认定为“违反美国国家利益和外交政策”的相关物项和物资，从而进入了“实体清单”，累计下图共16个实体
尾声
我国也展开了几轮回击。
中方对“实体清单”的应对主要体现在——
●制裁与反制裁
2023年5月，中国对美国芯片制造商美光科技采取措施，禁止其产品用于中国的关键基础设施。
●重要能源材料出口管制
今年8月起，中国对具有重要战略意义的原材料实施出口管制。其中包括用于生产高性能芯片、光纤电缆和太阳能电池等装备的必备元素：镓和锗。
根据欧洲关键原材料联盟数据，中国最近生产的锗占全球使用量的60%以上，生产的镓占全球使用量的约80%。
美国限芯令升级的24小时内，中国商务部和海关总署联合对外宣布，将限制高纯度、高密度以及高强度的人造石墨材料出口。石墨材料广泛应用于航天、军事、新能源电池、核工业等领域，尽管中国并不是全球石墨储备最多的国家，但凭借技术的领先，当前全球市场上86%的石墨材料都来自中国生产。
2023年，中国再一次强化了对重要能源材料稀土的出口管制，要求出口商报告稀土的种类和出口目的地，这一新的措施将持续到2025年10月底。中国稀土储量占据全球储量的33.8%，每年中国精炼稀土产量达到全球总产量的70%。
从应用上来看，制造一艘核潜艇需要超过4吨的稀土，平均制造一架F-35战机需要消耗417公斤稀土材料。倘若中方继续收紧稀土出口，包括美国在内的多个国家的军事工业都将受到发展限制。
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